什么是管理制度？
就是管理者为了实现更有效的管理，达到管理的目标而制定的一系列制度，所以无论什么样的机构、什么部门，这些制度的制定者都是这个机构、部门的具有最高管理权限的管理者，企业制度是老板或者老板安排专业的人制定，部门的制度是部门领导制定，而这些制度的具体内容往往是管理者的思想意志的表现。
所以我们看，受工业革命及机械化影响的西方管理思想，包括日本韩国等基本全盘西化的企业都崇尚利用KPI等指标将员工物化的管理方法，管理制度中充斥着各种细致的考核、规范，将企业当成了资本家手中赚钱的机器，而受互联网自由思想影响的硅谷企业，则十分重视创新，他们的制度中处处体现了自由与价值实现，而中国传统文化影响下的企业，则十分重视企业伦理与人文关怀。
当然企业制度、企业文化的建设，也就是孔子说的“礼”，并不是一朝一夕建立起来的，而是不断地发展的，汉朝开国君主刘邦，为了消除秦朝的苛政，采取了老子无为而治的思想，利用简单的约法三章，实现了与民休息的政策，汉文帝汉景帝继承了汉高祖的管理思想，实现了文景之治，到了汉武帝时期，为了应对匈奴的战争，解决各地诸侯逐步脱离中央管理的问题，选择了法制思想，加强中央集权。
而企业制度建设也是如此，一般上一个新的企业成立，公司人员很少，相互之间交流通畅、相互信任，有创业的激情，这时候管理制度也会比较简单，比较人性化，但是随着企业发展，人员队伍壮大，问题也逐步显现，老板就需要依靠制度管理，这些制度会涉及到很多方面，财务制度、员工礼仪、差旅制度、请假制度、考核制度、采购制度......当然也有企业并不重视制度建设，而这种企业也往往做不大，做不久。
所以每个健康的企业都有一套相对完善、有效的管理制度，通过这些制度也可以了解这个企业的管理风格和企业全貌，掌握了这套制度也就很容易管理这个企业，这也是孔子为什么说“知其说者之于天下也，其如示诸斯乎？”能够知道这些制度的人，对于（管理）天下的事，就跟把天下放在手掌心一样。
当然作为管理者，不但要了解制度，还要维护这些制度，因此当看到鲁国君主对待谛礼草草了事后，孔子说“禘自既灌而往者，吾不欲观之矣”，孔子之所以不愿意看，是因为不想看到礼制遭受破坏，也明白这种敷衍态度的后果是鲁国政治体系走向混乱的开始。
所以在整篇《论语》中，孔子多次强调“三年无改于父之道”，对于一个企业也好，对于一个国家也好，新的继承人在没有完全熟悉掌握企业和国家治理的情况下，不要轻易去改变既有的、正在健康运行的管理制度，当然如果原有的制度出现了问题时候，就另当别论了。
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