除“弃风弃光”顽症须分轻重缓急

（三）其他举措不可“轻”视

一是绿证和配额制。这两者组合能够促进新能源的发展，应充分肯定并大力支持。在采取绿证制度替代一部分财政补贴的同时，应鼓励绿证用户负荷与新能源出力配合调节，确保用户所使用电量主要为新能源电量。配额制是一种行政考核制度，应在对各地方政府或相关企业提出新能源配额目标的同时，对“弃风弃光”率提出控制要求，避免偏重新能源开发，而轻视消纳问题。

二是电能替代。实施电能替代对促进能源清洁化发展意义重大，应从能源系统整体优化的角度，深入论证不同电能替代方式的技术方案合理性和经济性，坚持“节约、清洁、安全”的战略方针，力求精准化解“弃风弃光“电量，避免一味增大用电负荷，反而增加煤电发电量。

（四）新建大通道宜“缓”行

建设大规模跨区输电通道将“三北”地区新能源送至中东部地区，固然有利于缓解“三北”地区“弃风弃光“问题，但需注意的是，“十三五”期间中东部地区也存在电力富裕情况，新建大规模输电通道的利用率未必太高，若再需送端配套新建燃煤机组，“水多了加面，面多了加水”，这对能源结构优化的贡献是负效应，近期并不可取。

结束语

任何事物都有两面性，“弃风弃光“损失固然令人心痛，但不破不立，这也倒逼我们对国内电力体制进行深入思考，希望由此能够推动电力市场改革前进一大步，也可聊以慰藉，但愿新能源发展能早日走出“弃风弃光”的阴霾。

（作者均供职于电力规划设计总院）

数说“弃风弃光”:

497亿千瓦时

2016年全年“弃风”电量497亿千瓦时，超过三峡全年发电量的一半。

135亿千瓦时

2017年第一季度全国“弃风”电量135亿千瓦时。

800亿元

7年间，全国累计“弃风”电量达到1500亿千瓦时，直接经济损失800亿元以上。

70亿千瓦时

2016年仅西北地区“弃光”电量就达70亿千瓦时，平均“弃光”率近20%，新疆、甘肃“弃光”率高达32%、30%。

27亿千瓦时

2017年一季度“弃光”电量27亿千瓦时，全国平均“弃光”率达到13%。

原标题:除“弃风弃光”顽症须分轻重缓急