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3—全员教育、全面管理、全线预防 的“三全”对策。是指地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人分别对本行政区域、本行业安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任;其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任《安全生产法》 《安全生产许可证条例》 《安全生产管理条例》政府是安全生产的监管主体, 企业是安全生产的责任主体。政府行政首长和企业法定代表 人两个负责制,是我国安全生产工作的基本责任制度。安全员记者制度是指要求一切企业、事业单位在进行 新建、改建和扩建工程时,对其中防治污染和其他公害的环 境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。三超指什么?工矿企业超能力、超强度、超定员生产;交通运 输单位超载、超限、超负荷运行三定指什么?定整改措施、定完成时间、定整改负责人。查麻痹思想,查事故苗头,查事故隐患;找差距,找原 因,找措施;整顿思想,整顿作风,整顿现场.按 A,B,C 进行排队梳理,汇总分析和登记造册,必须立即解 决的列入 A 类,限期解决的列入 B 类,创造条件逐步解决的列入 C 类.三同步”原则是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步策划、同步发展、同步实施即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。处理好大球经济与小球安全的关系;处理体检隐患与手术治理的关 系;处理好教练员的监管责任与运动员的主体责任的关系;处理好技术硬件与管理软件的关系。班组长等于董事长;班前会等于经理办公会;经济激励等于思想 教育;隐患等于事故。1、宣传教育行动;2、安全创建行动;3、专 项治理行动;4、综合执法行动。1、检查消除火灾隐患能力;2、扑 救初起火灾能力;3、组织疏散逃生能力;4、消防宣传教育 能力。安全高于一切、安全重于一切、安全先于一 切、安全影响一切在省、市、县(区)、乡镇(街道)、行政村(社区)五级做到“五个覆盖”,即“党政同责”全覆盖,“一岗双责”全覆盖,“三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)”全覆盖,“政府(行政)主要负责人担任安委会主任”全覆盖,“安全生产部门定期向本级纪检、组织部门报送安全生产情况”全覆盖。常年做到打非治违、暗查暗访、通报约谈、警示教育、经验交流“五个不间断”一是强化意识不间断指对查出的安全隐患要做到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。“五落实”即明确企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责;企业安委会主任由董事长或总经理担任;企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责,做到一岗双责;企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告,向社会公示;企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员。“五到位”即安全责任到位,安全投入到位,安全培训到位,安全管理到位,应急救援到位。安全文化、安全法规、安全责任、安 全科技、安全投入是指企业的生产组织及领导者在计划、布 置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、 总结、评比安全工作落实整改的项目、措施、部门和负责人、 时间、督察验收负责人洞口防护边,建筑物临边,楼梯口边,屋顶边,预留洞口边关于安全生产责任制,关于安全技术措施计划,关于安全生产 教育,关于安全生产的定期检查,关于伤亡事故的调查和处理.任务交待不清,图纸不清楚不施工;质量标准和技术措施规定 不清楚不施工;材料不合要求,基本条件不具备不施工;施工机具不齐全,不完 好不施工;上道工序不交接,质量不合格,下道工序不施工.一要推进安全生产工作从人治向法治转变,依法规范,依法监管, 建立和完善安全生产法制秩序二要推进安全生产工作从被动防范向源头管理转 变,建立安全生产行政许可制度,严格市场准入,管住源头,防止不具备安全生 产条件的单位进入生产领域.三要推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整 治向规范化,经常化,制度化管理转变,建立安全生产长效管理机制.四要推进 安全生产工作从事后查处向强化基础转变, 在各类企业普遍开展安全质量标准化 活动,夯实安全生产工作基础.五要推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向 全面做好职业安全健康工作转变,把职工安全健康放在第一位.打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符问题;打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输,非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。企业安全保障、政府监管和社会监督、安全 科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣教培训企业本质安全水平和事故防范、监察执法和 群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救 援和应急处置、从业人员安全素质和社会公众自救互救。安全员记者要依靠监管,监察系统执法人员的努力,加强沟通和协调,用足, 用好现有法律规定,综合运用经济,行政,法律手段,挺直腰杆,理直气壮地加 大执法力度;要依靠企业自觉遵章守法,落实企业主体责任;要依靠各个部门, 密切合作,开展联合执法;要依靠地方政府,落实地方政府的监管责任;要依靠 公检法等司法机关,严肃追究事故责任;要依靠纪检监察部门,严厉查处事故背 后的腐败现象;要依靠社会支持和监督,借助社会压力,增加工作动力.一是思想重视了不等于安全保证了
二是机构设置了不等于发挥了作用(1)斜吊不吊; 十不吊(2)超载不吊; (3)散装物装的太满或捆 起重设备 十不吊; (4)指挥信号不明不吊; 吊物上站人不吊;(5)吊物边缘锋利无防护措施不吊; (6) 扎不牢不吊; (7)埋在地下的构件不吊; (8)安全装置失灵不吊; (9)光线 阴暗看不清吊物不吊; (10)六级以上强风不吊。
微课 | 做安全领域的教练型领导
开课时间:3月15日晚8点
主讲老师: 鲁华章教授
直播平台:安全微课堂(官方)千聊直播室
直播方式:图片+语音
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