美国历史上历时最长的对外战争
娄晓青
2001年10月7日夜晚,伴随着飞机引擎的轰鸣和集束炸弹的巨大响声,以美国为首的联军部队对阿富汗塔利班政权发动了代号为“持久自由行动”的军事打击,阿富汗战争也由此正式拉开了帷幕。请看下文浅析:
一,时至今日,这场旷日持久的战争已整整进行了十个年头,它超越了越南战争,有幸成为美国历史上历时最长的对外战争。然而,对于阿富汗普通民众来说,十年战争中,他们所关注的或许不是政治进程、不是战争进展,似乎也不是美国宣扬的“民主化”。而是实实在在存在于他们日常生活中的社会环境,能得到了多大的改善和帮助,生存的空间是和平还是苦难。简单说,生存是否更加简单和惬意,这些最基本的想法和要求,也许会成为美英等国西方联军难以启齿的话题。阿富汗“民主化”的和平进程,只有阿富汗民众和非政府组织或许有话语权。
二,当然,我们也注意到,在阿富汗战后重建过程中,美国承诺的种种援助不绝于耳。数十亿、百亿美元流入阿富汗。但在非政府国际援助组织眼中,这个国家被战争撕裂的健康和教育服务系统依旧处于半瘫痪状态,亟待改善的口号也一喊再喊好多年了。我们也不得不承认,在硬件方面,医疗和教育系统正逐步恢复,医院及诊所实施也在修复后逐渐开放服务,学校也部分恢复上课,女孩子也获得了受教育的权利。
三,然而,在如今的阿富汗,医院里缺少药品,学校缺少课本,这两大系统缺少人力资源,却是不争的事实。据阿富汗非政府组织“阿富汗救济协调机构”10月7日发布的报告说:尽管教育和医疗两大体系,在过去十年里获得总计570亿美元资金的援助,但总体而言依旧脆弱不堪。我们常说,质量只能代表良心,数量却可以代表成绩。国际上多家非政府机构的一项联合调查显示,73%的阿富汗民众对现有医疗和教育机构的服务质量表示不满和反感。
四,十年前,美英联军领导的多国部队说着“干预”一词飞抵阿富汗,用午夜前的轮番轰炸拉开了阿富汗战争的序幕;十年后,北大西洋公约组织领导的国际安全援助部队,用“褒扬”的口吻称赞阿富汗安全部队“可作为”,尔后就开始制定并执行程式化的撤离方案。北约怎么撤?撤离后的阿富汗会怎样?已经执掌阿富汗权力近十年的卡尔扎伊能否掌控全局?联军回撤之日,阿富汗尚未实现的政治和解,各种旨在化解矛盾冲突的对话与和谈如何展开?又如何收场?一系列的问号,让阿富汗人对前景忧心忡忡。
五,不久前,在北约国防部长会议上,德国国防部长托马斯.德迈齐埃说了一句老实话。他警告:北约必须保持“战略耐心”,确保撤离驻军行动,不以继续留驻将士的安全为代价。他还说“我们在阿富汗已经十年,行动伊始时那种高期望已经被证实无法实现,我们不能重蹈错误。我们不能一味宣布撤军规模和速度。”一家国际人权机构几天前发表声明说,阿富汗政府和主要国际援助国没有实现当年对阿富汗人的承诺,特别是在消除性别歧视方面,阿富汗妇女在司法、执法、安全等部分领域的权力“甚至不如从前”。面对如此之多的问题,美英联军能从容顺利地从阿富汗撤军吗?真可谓是,上树容易下树难,想说撤离不容易。
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