济源市“一创双优”集中教育活动阶段综述 -集中教育-政府信息公开

春风浩荡千山绿,春雨滋润万象新。2010年的春天，玉川大地再次吹响“创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境”集中教育活动的嘹亮号角，68万愚公儿女凝心聚力，满怀热情投入到优化作风、转变思想的大潮中来，济源市各部门各单位把深入开展“一创双优”暨贯彻实施《廉政准则》集中教育活动转化为改变思想观念、创新工作方式、推动工作的强大动力，不断深化党员干部对科学发展观的认识，着力推进重要领域和关键环节的改革创新，进一步完善我市经济发展软环境建设，推动全市各项工作取得新的突破。

改革开放30年，我国在改革开放道路上的每一次进步，无不得益于思想解放的不断拓展。持续开展“一创双优”集中教育活动，有利于我们进一步转变思想观念、凝聚发展力量，营造廉洁高效的发展环境，推动经济社会实现又好又快发展。集中教育活动开展以来，全市各级党组织高度重视、精心组织，广大党员干部紧紧围绕建设富裕文明和谐美丽新济源的目标，深入学习讨论，积极广泛参与，不断增强廉洁自律意识、服务大局意识、改革创新意识，解放思想的春风在广大党员干部心头荡漾，凝聚力量、共谋发展的热情更加高涨。

组织到位，思想发动更加充分

开展集中教育活动，必须始终抓住发展这个第一要务，靠发展解决前进中的困难和问题。中共中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布实施后，济源市委及时安排部署，决定在全市组织开展《廉政准则》贯彻实施活动，并与近年持续开展的“一创双优”集中教育活动有机结合，做到同步安排、同步进行、同步检查、同步落实、同步督导。2月26日下午,我市组织召开了全市动员大会，对“两项”活动进行全面安排部署。为加强对教育活动的组织领导，市委专门成立了以市委书记段喜中为组长的活动领导小组，抽调骨干力量，建立了领导小组办公室，统筹协调指导全市教育活动，为教育活动扎实开展奠定了坚实基础。动员会后，各单位各部门迅速传达贯彻市委集中教育活动精神，把教育活动作为“一把手”工程，精心组织，扎实推进。市委办、市人大机关、市政府办、市政协机关、市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委等领导机关在全市率先召开动员会，对教育活动进行安排部署，起到了积极的模范带头作用。

宣传到位，舆论氛围更加浓厚

集中教育活动，是一次普遍的教育活动，更是谋划发展的实践活动。动员会后，济源市各单位采取不同形式，多渠道、多角度，广泛宣传发动，在全市营造浓厚的舆论氛围。一是利用市级主流媒体宣传。市内主要新闻媒体在重要版面和黄金时段分别开辟了专栏、专题，加强集中教育活动宣传。二是利用网络优势进行宣传。市信息办在“济源之窗”开辟了专栏，开设活动动态、学习资料、工作简报等栏目，多层次、全方位宣传报道集中教育活动进展情况和典型做法。三是利用活动简报进行宣传。简报重点刊发各单位的主要做法、典型事例及亮点工作，加强活动办公室、督导组及各单位部门之间的信息交流和沟通。各单位部门也创新宣传形式，采取板报、专栏、编发简报等形式广泛宣传。地税局、质监局、供电公司、行政服务中心等单位充分利用服务大厅电子屏幕，对开展“一创双优”暨贯彻实施《廉政准则》集中教育活动的重要意义、目标任务、有关要求进行广泛宣传。

督导到位，检查指导更加有力

开展集中教育活动，重在落实，确保效果。济源市委精心挑选了27名政治坚定、业务过硬、作风扎实的优秀党员干部，组成9个督导组，加强对集中教育活动的督导检查。领导小组办公室专门制订了督导工作方案以及第一阶段督导工作重点，建立了报告制度、请销假制度、信息报送和反馈制度、周五例会制度和廉洁自律制度，坚持每周五汇报、一周一抽查，强化督导职能。在督导方法上，督导组总结提出了“三好”“五保证”的督导要求，“三好”，即学前准备好、学中讨论好、学后总结好，“五保证”即保证学习时间、保证学习内容、保证参学人数、保证学习质量、保证学有成效。第五督导组把集中教育活动每一阶段、每一环节步骤的程序进行细化，编成流程，列成表格，制成台账，既有利于掌握工作流程、时间进度，方便了解活动开展情况，又有利于督促受教育单位及时反馈信息，量化评价活动开展的实效和质量，实现了督导工作的数字化。第三督导组以编发督导简报形式，加强信息反馈，促进内部交流，推动工作开展。各镇、街道和部分市直单位也成立了督导组，对辖区村(居)和二级机构认真进行指导，形成了强有力的督导体系，保证了集中教育活动的广泛开展。

方法到位，学习更加扎实深入

区分层次重点学。济源市克井镇、梨林镇等单位采取全面学习与重点学习相结合的办法，对活动办公室编印下发的学习资料进行全面学习，然后圈定《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、市委书记段喜中在全市动员大会上的讲话等重点篇目精读细学，在此基础上，结合岗位实际，区分层次、突出重点，要求班子成员重点围绕《廉政准则》加强学习，其他党员干部在《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规上下工夫、求实效。搭建载体创新学。集中教育活动办公室创新载体、丰富活动内容，组织开展心得体会评选、“济水杯”主题演讲比赛和“供电杯”知识竞赛活动，促进了学习活动深入扎实、富有成效开展。为检验广大党员干部学习效果，我市还组织全市800余名领导干部、4000余名执法执纪人员参加了《廉政准则》及有关党政纪条规知识考试，参考率达96.4%。各单位在认真做好规定动作的同时，积极探索新的学习方式和方法。市科技局结合工作特点、工作性质和工作实际，开展了“优化服务、模拟课堂”活动，确定6个模拟课题，要求人员现场模拟表演，增强了教育活动的针对性和实效性；市工商联以“服务工程、培训工程、帮扶工程、光彩工程”为依托，确立了强化素质、优化服务、提高水平、优化环境的活动思路；市移民局、市教育局、市安监局、市药监局、济水街道、玉泉街道等根据自身工作实际，采取观看警示教育片、开展读书活动等灵活多样的学习方式，提高了学习效果。

结合到位，活动特色更加明显

济源市各单位在教育活动中，坚持以活动促进工作开展，以工作成绩检验活动成效。市畜牧局确立了“以亮点工作为抓手、推动学习教育活动向纵深方向开展”的活动主题，开展了《创新思想观念，推动畜牧业经济快速发展》、《优化干部作风、提高工作效能、提高服务水平》、《优化发展环境，促进我市畜牧业发展实现新跨越》3期主题讨论活动。市公安局着力解决影响发展环境的治安难点问题，强力开展治爆缉枪专项行动，经过8个昼夜连续奋战，成功侦破“2010·3·2”故意杀人案；市工商局积极推行集中年检、预约年检，延时服务、跟踪服务和年检“绿色通道”等制度，提高了服务效率；市行政服务中心和市集中教育活动办公室联合出台了《关于开展行政审批工作专项监督检查活动的通知》，对行政审批事项、审批程序、审批时限等开展专项监督检查活动。市财政局以活动为载体，结合部门工作实际及历次行风评议结果，在搞好活动的同时，在全系统内开展为期一个月的纪律整顿。市人力资源和社会保障局将此次活动与机构改革紧密联系，以活动促进工作，以活动规范业务流程，以活动推动高效服务。市煤炭局结合煤炭部门工作实际，着力把学习讨论的成效落实到煤矿安全生产监督管理职能的发挥上，落实到机关的和谐、规范、高效、文明创建上，落实到干部职工队伍整体素质的提高上。

社会发展没有止境，解放思想也永无止境。实践充分证明，“一创双优”暨贯彻实施《廉政准则》集中教育活动，开辟了济源市解放思想、更新观念的新天地，打开了转变作风、加快发展的新视野，营造了奋勇争先、干事创业的新环境，也必将成为广大党员干部建设富裕文明和谐新济源的强大动力。