呼图壁县加强农村实用人才队伍建设打造  “现代农业科技示范区”

2012-03-30   自治区党委组织部人才办专业人才管理处   

近年来，呼图壁县作为西北地区唯一的全国农业示范县，坚持把加强农村实用人才培养、引进和激励力度作为推动现代农业科技发展的支点。目前全县拥有实用人才3000多名，已成为西北地区聚集农业科技化、产业化发展人才的新高地。

整合教育资源，培养农村实用人才队伍。积极整合区内外6家科研单位、教学机构资源、援疆省市高校，建立苗木花卉、食用菌、机采棉等人才开发实训、科研基地；采取“县校联合、定单办学”的方式，与新疆农业大学机构签订第二轮万名农牧民十年培训协议，并建立石河子大学、青岛兰德、福建宁德师范学院等八大培训基地，根据产业结构适时调整培训学科和专业内容，努力提高培训的前沿性和实用性。目前，全县已建立区内外集培训科研为一体的基地12家，培养农村实用人才3000多名。依托“土教授”、“田教授”，实施“乡村领路人”和“致富带头人”工程，建立起“1个带头人+数名实用人才+1个合作社+若干户农民”帮扶平台，已带动5万名群众发展依靠科技发家致富。全国优秀乡土人才赵勇牵头成立惠农保鲜合作社，入会社员达到1200余人，培养保鲜产业人才2000多人，产品远销东亚、中亚等国家。

制定优惠政策，吸引农村实用人才扎根基层。县里明确规定，对农村实用人才享受事业单位人员同等待遇，在住房、子女就学、职称评定等方面给予优惠；对创业带富能力强，有较大影响力的实用人才给予5至20万元的奖励；对食用菌、果蔬栽培等方面的高层次应用人才，政府给予适当补贴，并提供一套住房，工作满5年后，其住房产权归个人所有，配偶就业帮助安置，子女入学入园减免费用；对苗木花卉、畜禽养殖等方面的专业人才，通过发放津贴、优先评定职称、出资帮助深造等方式，给予特别照顾。采取考察讲学、业务顾问、技术承包、技术入股、成果转化、资金参股、项目合作、创办基地等形式，鼓励引导农村外出务工经商人员和其他创业有成人员回村创业发展。鼓励“高校毕业生到村任职”，“三支一扶”、“村村都有大学生”回乡创业，出台经济补助办法，在税费减免、税务优惠等方面予以扶持。近年来，共引进疆内外各类人才126人，引进创业团队15个，培养和造就本地“科研型、专家型”农村实用人才19名，具有较大引领作用的合作社21家。

健全评价激励机制，充分发挥农村实用人才作用。坚持以能力和业绩为标准，健全职称评定考核机制，明确规定对成功评上职称的农村实用人才给予十大优惠政策，对8名获得高级职称一次性奖励8万元；对取得中级职称的，建立销售绿色通道，帮助成立生产、销售协会，土地优先承包，优先提供品种改良、产品加工技术等，并在贴息贷款、联系合作伙伴等方面给予政策、资金和技术倾斜、扶持；对政治品行好，综合素质高，符合条件的及时吸收加入党组织；对年纪轻、技术素质较高的，重点培养后优先选拔、充实到乡镇站所、村组干部队伍中；对各方面表现突出，具备条件的破格提拔进入乡镇党政班子；对典型作用发挥好，辐射带动能力强的，每年开展一次“营销大户”、“种植大户”、“养殖大户”等评选活动，大张旗鼓宣传典型，增强其荣誉感。

   农村实用人才队伍的发展和壮大，有效推动了全县农业发展。如大丰镇现代万亩农业科技示范园每年节水200万立方，增收320万元、省工120万元。目前，全县依托农村实用人才共建造现代农业科技示范点25个，打造“惠农保鲜”、“石梯子洋葱”、“园户村大米”、“二十里店花卉”等9个知名品牌，实现人均年增收220元。