金凤区完成政府和乡镇机构改革后
职能履行情况评估工作
日前，金凤区分两批组织完成了政府及乡镇机构改革后职能履行情况评估工作。各部门高度重视，认真开展评估工作，并向编委提交了自评报告。在部门自评的基础上，编办金凤区分两批对政府16个部门和2个乡镇进行了评估。从评估情况看，政府机构改革和乡镇机构改革以来，各部门、乡镇按照改革的安排部署和工作要求，加强组织领导，积极推进职能转变，理顺职责关系，明确和强化责任，突出履责重点，认真做好“三定”规定的组织实施，切实履行部门职责，创新工作方法，为推动经济社会发展提供了体制机制保障。
一是加强评估工作的组织领导。金凤区编委高度重视，专门成立评估工作领导小组，由编办统一组织实施，并下发通知，对评估工作作出安排部署，周密安排，准确把握评估要求，保证了评估工作的顺利开展。按照上级指示精神，结合工作实际，精心研究制定实施方案，围绕职能调整、机构设置、人员编制、组织保障、落实措施等内容，逐一细化分解，为开展好评估工作奠定了基础。在部门自评的基础上，编办成立评估工作组，采取召开会议，听取汇报，查阅档案资料，个别座谈，现场查看印章、门牌等方式进行评估。
二是初步实现了部门履行职责的动态监管。对部门职责履行情况开展评估检查，拓展了机构编制管理的形式，拓宽了机构编制监督检查的领域，解决了部门职责履行情况监管无手段的问题，实现了机构编制管职责配置、管职责履行“两手抓、两手硬”，切实维护机构编制管理的权威性、严肃性和有效性。同时，评估检查工作的开展为机构编制监督检查工作提供了有效的“抓手”，是继机构编制实名制管理之后，机构编制监督检查工作又一有力的措施。
三是增强了部门全面正确履行职责的意识。评估检查工作的开展进一步增强了各部门依法获取职责、依法履行职责的意识，强化了各部门按照法定权限和程序行使权力、履行职责的理念，逐步在各部门形成只有依规履责，不逾权、不失责，才能保持政府这部“机器”的高效、协调运转的共识。
四是推进了部门的行政效能建设。通过评估检查，促使部门更加注重行政效能建设，更加注重制度建设，更加注重体制机制创新，树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的意识，切实采取有效措施，进一步建立健全政务公开、绩效考评、行政问责、“一站式”服务等效能建设的一系列精细化管理制度，保证各项职责落实到位、执行有力，取得实效。
五是理顺了部门与事业机构的职责配置。通过评估检查，各部门对与事业单位之间的职责关系重新进行了梳理、分析、调整，对有交叉、属共管的职责进一步明确了主管与协管、主办与协办的关系，理清了各自的职责范围，解决了部门内部之间职责交叉、推诿扯皮、效率不高等问题，使职责配置更加衔接紧密、执行顺畅。
六是严格控制机构编制，规范机构编制管理。各部门在人手紧、任务重的情况下，都能从大局出发，严格执行规定，按照精简统一效能的原则，充分挖潜，优化岗位设置和人员配备，确保职责履行到位
七是注重评估结果的运用。评估工作完成后，汇总有关情况，撰写形成了评估工作报告。把评估的各项要求贯穿到机构编制管理的日常工作中，对评估中发现的好经验、好做法，及时总结推广；对查找出来的问题，认真分析原因，有针对性的提出解决办法，督促各级各部门抓好整改，确保贯彻执行上级精神不走样，落实部门"三定"规定和政府机构改革方案无偏差，切实巩固机构改革成果。对于深层次的体制机制问题，将按照不断深化改革的要求，统筹考虑，逐步研究解决
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