10万户居民看数字电视要等到明年

(2007-03-08 11:11:35)

【东方卫报报道】“红花街道也属于主城秦淮区，为何就我们领不到机顶盒呢？主城区70多万户家庭都看上数字电视了，为何单单我们看不到？”家住红花街道洪家园春光里8幢的庞女士非常疑惑。为此，她找到了南京市广电集团有限公司，而该公司前台一位工作人员的解答更是让她摸不着头脑，“红花街道归红花有线电视台管，不是属于南京市广电集团管辖范围，所以机顶盒只能去大明路上的红花有线电视台领取。”

拿着有线电视用户证、排了大半天的长队，却得到这样的答复，庞女士心中充满了愤怒，她一气之下打进本报城市热线，希望本报能够调查此事的原因。近日，本报走访了南京市广电网络集团、红花街道有线电视台、雨花台区广播电视站等单位，采访中记者发现，原来除了红花街道以外，雨花台区和栖霞区的不少居民也无法转换数字电视，据统计，有近10万户居民无法看到数字电视。

而一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，今年，市广电集团的数字电视转化工作已经逐步推向南京市几大郊区县，而截至到目前，江宁区、六合区、浦口区、高淳县及溧水县已经与市广电集团达成合作协议，今年年内上述区县的老百姓就有望看上数字电视，而雨花台区、栖霞区、红花街道迟迟没有与市广电集团签定这方面的合作协议。“还不是因为市广电集团与各区政府之间的利益问题，双方还未能达到共识。”雨花台区、栖霞区、红花街道的老百姓何时才能看到数字电视？老百姓急盼一个说法！

单独建网使百姓看数字电视难

“这还要从1991年说起，当时南京市政府为了改善居民的电视收视质量，允许县级以上的广电管理部门自筹资金建立广电网络，实行属地管理。”南京市广电集团数字化工程指挥部综合组组长夏广毅告诉记者，“当时的红花街道叫做红花镇，隶属于雨花台区的一个乡，1992年撤乡建镇，变成了红花街道，1995年区划调整，红花街道又由雨花台区调整到了秦淮区。雨花台区和栖霞区在当时都属于郊县，所以他们都各自建立了广播电视网络。”

另外，当时市政府决定主城六个区不各自单独建网，而是统一成立广电公司进行运营和管理。所以雨花台区、栖霞区、红花街道三家与市广电没有隶属关系，他们各自运营、收费、维护。

随即记者又采访了红花有线电视台主任宋雪飞，他告诉记者：“1991年，市政府允许县级以上的广电管理部门自筹资金建立广电网络时，红花街道，当时称红花镇，就自筹资金第一个建立了自己的广电网络，当时由于南京市的广电网络还没有建成，所以我们街道就用外接设备接收外地的电视信号，直到1992年，市广电有线电视网络建成后，红花街道才开始接收南京市有线电视的信号。”据宋雪飞介绍，当时市广电有线电视只是向红花街道代收一部分中央台转播费用，并未向他们收取电视信号提供费。

“现在主城区的市民都能看上数字电视了，我们红花街道也希望能和市广电集团签定合作协议，但是红花街道只是一个街道，没有达到区县级别，还没有资质跟广电集团签定合作协议。”宋雪飞说，“市区划调整后，红花街道原来属于雨花台区，现在划归为秦淮区，我们现在只能等秦淮区政府的答复了！”

“3000多万的蛋糕”如何分配？

江宁与市广电各占五成股份

记者采访了解到，南京市广电已与江宁、六合、浦口、高淳及溧水顺利签定数字电视整转，整合以公司制的方法进行，双方各占50％的股份，共同分担风险和收益。

江宁广电网络公司一位姓王的经理告诉记者，江宁区有线数字电视业务纳入南京广电网络公司统一经营，江宁广电网络公司负责承担本区有线数字电视整体转换的业务性和服务性工作，协助建设南京有线数字电视服务平台，购置数字电视机顶盒与智能卡，用于免费安装的投资，由南京市广电网络公司负责统一筹措；江宁广电网络公司负责对有线电视网络更新改造和数字化服务、保障、维护、管理项目的投资。江宁区政府则将安排专项资金用于江宁广电网络公司实施有线电视数字化工程贷款贴息及补助。

王经理说：“2004年8月份，江宁区与南京市广电成立了江宁广电网络公司，2005年，六合、浦口、高淳及溧水也与市广电成立了相应的广电网络公司，各自的广电网络公司成立了，数字电视整转的工作就好谈了。而雨花台区和栖霞区的广电网络公司到现在都还没有成立，两家还在与市广电的交涉中。”

雨花、栖霞最迟明年看上数字电视

随即记者采访了雨花台区有线电视台一位姓赵的书记，她只是说：“我们和市广电的交涉正在进行中，结果近期可以出来，但是我们会按照政府规定，最迟截至到2008年让市民看上数字电视。”显然，赵书记不愿透露更多的进展情况。

“我们也希望能够像江宁区那样同市广电合作，”栖霞区文化局陈副局长说，“但是我们区的情况又不同于江宁区，栖霞区有部分有线电视网络属于街道直接管理，所以只有等我们将内部整合好后，才能与市广电谈合作的事情。”据了解，该区网络整改工作基本上已经完成，目前就缺市广电的机顶盒了。

据另一位知情人士透露，即使这三个区域完成了数字化网络双向改造，居民也不能马上收看到数字电视。因为在推进有线电视数字化的进程中，还必须配套数字传输系统、条件接收系统（CAS）、用户管理系统（SMS）、业务支撑系统（EPG、NVOD）等涉及平台建设、节目传输、业务服务、运营管理上的诸多问题，这就涉及到这三个地区与南京市广电之间的整合。

红花街道：“秦淮不管我们”

目前，南京市数字电视使用费为27元／月，粗略估算，红花、栖霞、雨花台三地区10万户费用一年将达到3000多万，这3000多万的蛋糕如何与南京市广电分配，整合后到底由谁来管理，谁来提供业务服务，数字机顶盒安装谁投资都成为棘手问题。

而红花街只是一个街道，没有资质和市广电谈判，那么，他们只有依靠主城秦淮区的力量，然而据记者调查了解到，秦淮区文化局一位负责人却称：“这个跟我们没有关系，还是应由红花文化广播电视站处理。”10万户居民何时能顺利看上数字电视？市民急需一个明确的说法！本报将继续关注此事的进展。

本报实习生　庞震月　东方卫报记者　章庆