导读：公元1725年，一位法国的传教士不远万里来到清朝，当时清朝的皇帝是雍正。这位法国传教士因为一些特殊的原因，曾经被雍正亲自接见，在他的回忆录中，记载了对雍正皇帝的印象：满人皇上身材高大魁梧，口齿不错，但讲话速度较快，看来他挺有头脑，而且精神焕发。
让法国传教士记忆深刻的，除了雍正皇帝的长相之外，还有就是雍正把皇帝的寝宫从乾清宫搬到了养心殿，这让他有些不解。其实这位外国人，哪里能够明白雍正的苦恼。1725年，雍正刚刚继位三年，皇权还很不稳固，所以雍正才会做出这个举动，其实雍正的担心，在他之前的几位皇帝都曾经历过。
努尔哈赤刚刚创立清朝的时候，实行的是议政王会议制度，国家的大事都要通过议政王大臣会议商讨决定。国家的最高权利属于议政王大臣会议，甚至可以罢免大汗。这一制度创立之后，给后来的数位皇帝继承人带来了持续一百年的烦恼。顺治做皇帝时期，就处处受到多尔衮的制约，到了康熙时，朝政又被鳌拜把持。这些让皇帝寝食不安的人几乎都是议政王大臣会议的骨干。
顺治、康熙都是清朝初期大有作为的皇帝，当然清楚议政王大臣会议对于皇权的威胁，为了加强皇权他们也做过一些改变，比如顺治下旨恢复明朝的内阁，康熙建立南书房，都是为了削弱议政王大臣会议的权利。可是顺治、康熙采取的措施，都没有从根本上解决问题。
雍正继位之后，曾经亲自写过一副对联，悬挂于他处理政务批阅奏章的养心殿，对联内容是：“惟以一人治天下，岂为天下奉一人”。对联的字里行间都透露出雍正对于权利的渴望，对于中央集权的向往。而雍正非常清楚，议政王大臣会议就是对自己皇位的强大威胁。
隐忍多年的雍正终于等来的机会，公元1730年，雍正皇帝以西北战事正紧，而内阁远离皇帝寝宫，容易导致紧急军情泄露的借口，成了了军机处。地点就在乾清门西北的一排房子中。而雍正本人也决定，从乾清宫搬到养心殿居住，这里距离军机处只有50米的距离。不要小看这50米，虽然都在皇宫之中，但政务中心逐步靠近皇帝寝宫的过程，也是权利向皇帝集中的过程。
军机处成立之后，全部国家大事都由军机大臣整理后，直接承奏皇帝。百官的奏章全部由皇帝一人批阅，军机大臣只负责记录皇上口谕，拟写圣旨，然后再赴养心殿交皇帝定夺，经皇帝首肯之后，就成为正式的诏书，由军机处下发到全国各地。这样雍正通过军机处，实现了“惟以一人治天下”的目标。
在军机处逐渐成为新的政务枢纽之后，从努尔哈赤以来，持续一百多年的议政王大臣会议也就渐渐的形同虚设，直到被撤销。
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