年初颁布的《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中,第20条特别明确了确立公办中小学教师作为国家公职人员的特殊法律地位。也算是辛苦这么多年得到了认可和安慰。而且,中央下发文件,释放出给三类人涨工资的信号,这三类人中教师也忝列其中。
幸福来得太突然,一夜之间好事连连,小心脏是不是有些受不了呢?不过冷静下来想想,工资肯定会涨,但涨多少?怎么涨?都还在期待和幻想之中。实际上教师工资待遇虽然各地不一,但整体水平还是处于中等偏下水平,这也是个别教师不能安心任教原因之一。既然国家释放出了涨工资的信号,就不会只是说说而已。
但这里有一个问题,现在的工资组成是国家和地方进行配套,从国家层面讲,这种方法有利于减轻国家压力,因为教师总数庞大,如果全部由国家财政负担,显然是一笔不小的开支。但如果只给政策,各地的财政水平很不相同,有些地方财政富裕,只要中央给政策,怎么样都行,但对财政困难的地方而言,情况可能就完全是另外一会事了。不管中央的政策如何好,地方财政却是有心无力,这样一来,涨工资可能会沦为了一句空谈。
另外,从工资效益作用发挥的最大化来考虑,在涨工资的过程中,国家和地方可能都会充分考虑工资发放的科学合理性,如果一刀切地普调的话,肯定上调基数不会过大,在上调基数不大的情况下,实际上以工资报酬来达到促进教师提高工作积极性的可行性应该不大,而要大幅上调的话,可能还会充分考虑一些其他因素,更多的可能会与绩效工资挂钩。
但从绩效工资实施的效果来看,情况并不乐观,一方面人为操作因素太多,有些学校在实施绩效工资的过程中,行政人员拿的绩效反而比一线教师还高,这就造成了新的不公;另一方面,一些地方表面上在实施绩效工资,实际上却只是向上面造个表,以掩人耳目的方法应付上面检查,到手时谁该拿多少还是多少,因为这个绩效工资从理论上来讲是有科学性的,但在具体执行过程中,问题很多,尤其是来自教师队伍的阻力很大,谁也不希望自己蛋糕被人分一块。
这样分析下来,2018年教师工资涨的可能性很大,但大家也不要有太高期望,因为按我国目前的国力及综合考虑地方财政收入状况,可能一些地方教师工资的上张幅度会达到教师的预期目标,还有一些地方可能会有微调,对一些财政严重不足的地方,能维持现状可能就不错了。
联系客服