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养老金账号可以全国通用吗?大势所趋,未来会实现的
  从国家放开二胎之后,大家重视到一个问题,人口大国中国也出现了人口出生率走低、老龄化的现象。这也牵扯出一个退休养老的问题,现在年轻人少,就职人员的工龄需要被延长,他们什么时候能退休养老,如何养老?

  养老金获取的“内幕”

  中国的养老金制度是一个现收现付制和基金制的结合。现收现付制什么意思?通俗来说,年轻人的月薪要扣一部分交给社会养老保险体系,而这交的钱很快被用来支付给已经退休的人当养老金使用了。

  等年轻的一代人变老了,再从下一代人交纳的养老金里,享受自己所得到的养老金。也就是现在工作时候交的钱已经用来为别人养老了,等自己老了,再拿年轻人交的钱来养老。

  所谓基金制,每人有一个账户,工作时往里存养老钱,退休的时候,就根据这个基金账户里的余额来计算可以拿多少养老金。

  中国的制度是介于这两种之间。每人工作时有自己一个养老账户,但这账户里只是一个数字,它是没有钱的,这个数字是用来计算我们在退休以后能够拿多少养老金的一个计算标准。账户里的钱已经用来支付现在的退休工人的钱了。所以我们是名义上的基金制,实际上的现收现付制。

  年轻劳动力缺乏,养老金未来堪忧

  中国男性员工在55、60岁时退休,女性在50或55岁。随着人口老龄化、年轻人口越来越少,会使得社会养老金入不敷出。

  从数据上来看,在2010年左右,中国20-24岁的年轻人,在整个人口当中所占的比重就开始下降了。一方面人口出生率下降,一方面人口预期寿命增长,养老金的赤字可能会变成影响整个社会经济发展一个严重的问题,怎么办?

  现在独生子女政策已经发生了重大的变化,允许大家生二胎,在将来可能会放开生育政策。还可以推迟退休年龄,65岁再退休。

  还有另外一个办法,通过人口流动和城市化来支持城市的养老金体系的健康和可持续。

  在中国,城市的养老金体系和农村的养老金体系不一样。前十几年,只有城市才有养老金体系,农村没有。在最近十多年的时间里,才开始在农村建立了一个非常低标准的一个养老体系,给到退休年龄的老人支付一个微薄的政府补贴的养老金。所以人口老龄化主要影响到城市地区的养老金赤字。

  2011年之前,上海也是一个养老金赤字严重的城市,当时上海没有强制外来人口缴纳养老金。后来政府出台了新政策,要求所有企业使用的外来劳动力交养老金。于是上海的养老金就一下子从赤字转向了盈余,现在上海的养老金都仍然处在每年盈余的状态,和上海相近的北京、广州这样的城市,养老金盈余。

  但是从全国范围来看就不那么乐观了,有北上广深这样的人口流入地,就一定有边缘地区这样的人口流出地。人口流出地的人口老龄化会变得特别严重,出现养老金赤字。

  养老体系全国范围一体化

  应对人口老龄化的挑战,除了以上两个方法,应该实现全国养老金体系一体化,使人口流入地结余的养老金,转移支付给人口流出地的退休员工作养老金,在全国范围内实现养老金的收支平衡。

  现下中国的养老金制度是,在一个地方交养老金,离开时必须要把自己在当地的养老金账户关掉,账户里自己交的钱可以带走,企业交的只能带走一部分,没带走的就为当地做贡献了。

  全国的养老金一体化以后,出现一个新的养老制度:每人总计出在不同城市交的养老金,用一个公式算出退休时可领到的养老金数量。这个模式,可以让每个人安心在全国的不同地方工作,有利促进全国的市场一体化和劳动力的自由流动,促进全国各个地方总体上的养老金的收变平衡。

  中国未来要提高出生率,要推迟退休年龄,这个一定是必然的趋势,同时城市化是一个非常重要的应对人口老龄化危机的一个重大的发展方向。

  文章来源:儿童故事
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