消费日报网讯（记者刘家成 袁春华）近日，四川省政府办公厅发布《关于印发四川省权力清单（2016年本）的通知》，要求各地各部门要加强行政权力依法规范公开运行，并将运行情况向社会公开，接受社会监督。未列入清单的行政权力事项，各地各部门不得行使。
《通知》要求，各市（州）、县（市、区）人民政府要按照公布的权力清单，认真梳理本地区行政权力事项，适时调整，省直各部门要加强管理，持续优化、完善本行业的权力清单。在梳理优化过程中，按行业逐级向上级主管部门提出修订或完善的建议，由省政府办公厅统一修订完善，确保权力清单全省统一。
9类6091项行政权力事项被列入
公安系统行政权力事项数量最多
记者了解到，此次纳入权力清单的事项，主要涉及行政机关或单位依法实施的对公民、法人、其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、行政检查、行政奖励、其他行政权力等9大类共计6091项行政权力事项。
四川省权力清单（2016年本）中最多的行政权力类别是行政处罚，共有5137项，最少的行政权力事项类别是行政裁决，只有6项。
从政府各部门横向比较发现，其中，省公安厅行政权力事项最多，共计978项行政权力事项，其中行政处罚类就有856项，行政强制类24项，行政检查类52项，行政奖励类16项，其他行政权力类30项；其次是住房城乡建设厅，共计有740项行政权力事项。最少的部门是省扶贫移民局，仅有行政处罚类“对侵占、截留、挪用征地补偿和移民安置资金、水库移民后期扶持资金的处罚”等3项行政权力事项。
四川省权力清单（2016年本）
行政权力事项行使层级分三级
记者发现，权力清单中还明确了每项行政权力的行使层级，共包括省级、市级和县级三级。
清单中大多数权力事项均可在省、市、县三个层级中行使，如：公安厅行政处罚类事项“对聚众扰乱单位秩序的处罚”，省、市、县三级公安部门都有行使权；国土资源厅行政检查类事项“对违反土地管理法律、法规的监督检查”，省、市、县三级国土部门都有行使权；财政厅行政裁决类事项“对政府采购供应商投诉处理决定”，省、市、县三级财政部门都有行使权。
清单上有的权力事项只在三个层级中的两个或一个层级行使。如：国土资源厅行政征收类事项“土地征收审批”，行政权力的行使层级只有省级，市级和县级国土部门没有行使权；省工商局行政处罚类事项“对行业协会组织本行业经营者从事垄断协议的处罚” ，行政权力的行使层级只有省级工商部门；人力资源社会保障厅行政确认类事项“工伤认定”，权力行使层级只是市级；省卫生计生委行政确认类事项“对符合法律法规规定申请再生育的审批” ，则权力行使层级下放到了县级卫生计生委；公安厅行政处罚类事项“对寻衅滋事的处罚”，权力行使层级是市级、县级。
积极推行行政权力清单制度
行政权力依法规范公开运行
据悉，2011年以来，四川省积极推行行政权力清单制度和行政权力依法规范公开运行，取得了明显成效。相关部门依法对行政职权进行合法性、合理性和必要性审查，对没有法定依据的行政职权及时取消；对虽有法定依据但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的，法定依据相互冲突矛盾的，调整对象消失、多年不发生管理行为的，及时提出取消或调整建议。力求实现行政职权全省基本统一、同级基本一致，并通过政府门户网站和电子政务大厅、部门网站向社会公布。
四川省在清理优化行政职权的同时，按照权责一致的原则，逐一厘清与行政职权相对应的责任事项，明确责任主体，健全问责机制，与权力清单一并推进。实现对权力行使的全程监控、预警纠错和效能评估，对不按权力清单履行职权的单位和人员，依纪依法追究责任。
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