巴黎政治学院教授
霍华德?戴维斯 为英国《金融时报》撰稿
法国总统大选是展示典型的欧洲式认知失调的一个例子。所有主要候选人都已经对自己的欧洲政策做出承诺，他们要么主张对一些问题重新谈判，要么主张摒弃某些现有的政策。这些承诺或许能吸引其各自目标市场的部分民众，但当他们在当选总统后品着夏布利(Chablis)葡萄酒参加第一场欧盟(EU)峰会时，这些论调却不会受到欢迎。
我们是否可以把这些表态仅仅当作选战最激烈时的异想天开，从而置之不理？或许可以，但是我们并不能排除这样一种可能性：政治人物在竞选时，由于不受职务的种种约束，所以其言论代表真实的想法，或者说实际上代表他们心目中民众的真实想法。况且他们或许也会认为，至少应当尝试兑现竞选时许下的诺言。
本次大选正值欧洲一体化进程面临困难之际。这一点应该会让主张重新启用法郎的马琳?勒庞(Marine Le Pen)和她的国民阵线(National Front)受益。但她并没有阐述会采取强势法郎还是弱势法郎的政策。不过尽管欧元区当下的艰难处境让勒庞可以大做文章，但并没有足够多的选民接受她的观点。
更重要的或许是左翼阵线(Left Front)候选人让-吕克?梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)的言论。到目前为止他都是竞选中的大赢家，大有将勒庞在第一轮投票中的得票率压到第四位的势头。如果梅朗雄的确能超越勒庞，那么目前仍然最有望在第二轮投票中胜出的弗朗索瓦?奥朗德(Fran?ois Hollande)要想博得梅朗雄的支持，就需要付出一定的代价。梅朗雄对欧洲政策并没有深入的思考，但他对欧洲央行(ECB)却有坚定的观点，他希望让欧洲央行受到政治控制。奥朗德的立场被推到这么远的可能性不大，不过他主张对欧洲央行赋予像美联储(Fed)一样的双重使命，而且政策重心也应侧重充分就业，这个主张乍看上去并不荒唐。并且这一主张会成为欧洲各国政府对新财政协议重新展开谈判的一部分，奥朗德会坚定推动这一谈判。
他对新财政协议的敌视态度招致了许多批评，很多人估计他在当选后就会悄悄摒弃这种立场。这些人不以为意地认为奥朗德重新谈判的想法仅仅是在摆姿态，我倒怀疑这些人的观点是否正确。到法国大选第二轮投票举行之时，新财政协议应该已经签署但尚未获得批准，而且谁都不知道仅靠财政紧缩和纾困基金规模的有限扩大，欧元区是否能完好无损。
奥朗德对于法德两国对新财政协议的联合推动——法德联手已被戏称为“默科齐”(Merkozy)——公开提出过质疑。奥朗德还曾公开质问法国最近在其中到底有没有产生过影响。他的这番话不仅反映了社会党(Socialist Party)的态度，也反映了法国政府内部广泛认同的态度。在巴黎，许多人对协议的条款都抱有深深的怀疑。他们担心疏远德国，但更担心继续对德国强硬的经济政策亦步亦趋所造成的后果。
最后是法国总统尼古拉?萨科齐(Nicolas Sarkozy)。萨科齐已表示，法国将削减对欧盟预算的出资份额，这意味着有关英国返款的争论将再次上演。更重要的是，萨科齐呼吁建立一个“保护”其公民的欧洲。他的言外之意显然是：欧洲的危机应对措施应包括加高针对移民和外国竞争的壁垒。法国目前支持采取措施禁止外国企业获得公共合同，除非这些企业所在国家提供互惠的市场准入。萨科齐还表示，如果不在一年内修改《申根协定》(Schengen Agreement)，法国将单方面退出该协定。
最后一句承诺可能不像听起来那么强硬。有关方面已经开始重新审阅《申根协定》——实际上一直是法国在主导该进程。但就保护欧洲市场这个更大的目标而言，如果法国决心推动其实现，那会更具威胁性。一旦法国人决定采取一项欧洲政策，他们很少会退缩不前。
因此无论谁在5月份赢得大选，布鲁塞尔、柏林、甚至伦敦方面都会面临麻烦。欧盟委员会(European Commission)将不会喜欢这种保护主义冲动——可能米歇尔?巴尼耶(Michel Barnier)除外。德国将强烈抵制修改财政协议或者任何干预欧洲央行职权的企图。而所有有分量的候选人的计划，都不会让英国人高兴。正如我们在英国所说的那样：“换汤不换药”。
本文作者是巴黎政治学院(Sciences-Po)教授
译者/何黎
