1947年10月,滕海清调任华野13纵担任副司令员。在这个职务上,他仅仅工作3个月,转正被调回老部队2纵任司令员。13纵司令员周志坚为他饯行,与韦国清交接让他挑大梁。
说起滕海清,从抗战时期,从抗大出来被调任到彭雪枫麾下任职,担任过游击支队团长、八路军4纵旅长、新四军4师旅长,虽然部队番号在变化,但一直在彭雪枫领导下作战。
抗战结束后,滕海清指挥的新四军4师9旅,与其他部队组建山东野战军2纵,司令员罗炳辉,副司令员韦国清。罗炳辉离开后,韦国清担任纵队司令员。
在韦国清的领导下,滕海清参加朝阳集战役、泗县战斗、鲁南战役。
1947年,山东野战军2纵改编为华东野战军2纵,旅升为师,团依然是作战单位,滕海清担任6师师长。
接下来,二纵打了不少阻击战,像莱芜战役、孟良崮战役等,称为一支善于打阻击战的部队。滕海清率领的6师,在2纵部队发挥作用很关键。
1947年,华东野战军分兵,一部分兵力坚持内线作战,一部分到外线作战。2纵划归山东兵团指挥,参加了胶东保卫战。
此时,华东13纵队成立,周志坚为司令员,为加强这支部队的领导,滕海清调任副司令员。参加了海阳战役和莱阳战役,让他没有想到,上级把他调回2纵工作,担任纵队司令员。
此时,苏北兵团组建,韦国清担任兵团司令员,2纵司令员的职务空缺出来,谁来担任司令员?滕海清无疑是最合适的人选。从抗战时期,他就一直在这支部队,一路看着部队发展壮大,而滕海清在2纵能打仗,熟悉干部。
临行前,13纵司令员周志坚说:你这是来得突然,走得快!
确实如此,13纵是由胶东军区部队组建起来的,按说部队干部配备应该从军区调任,滕海清被跨纵队调来,确实让周志坚感到突出。他俩搭档,也指挥两次战役,就匆匆分别,走得确实快。
滕海清说,这些年,调过部队多了,在13纵时间很短。
当他与韦国清见面时,嘱咐他:二纵是老部队,南下苏北开辟根据地,一定要挑起大梁。滕海清率领2纵打了淮海战役、渡江战役等,把2纵打造成一支能攻善守等劲旅。
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