防空部队的发展壮大

早在土地革命时期，红军就已经有了防空部队。只不过，防空都是以轻重机枪为主，战场上确实打下过敌人一架飞机。到抗战时，八路军缴获日军几门高射炮，面临有炮无弹的窘境。直到抗战结束，从日军那里缴获一批弹药和高射炮。

1948年，随着解放军解放诸多城市，上级要求设立防空指挥机构。

1949年4月，解放军各野战军高炮部队为基础，组建地区性防空司令部，分布在华北、华东、东北等地。

开国大典时，空军组建不久，还没有形成一定战斗力，警卫敌人空袭的任务交给防空部队，防空部队在北京周边部署20多处高炮阵地。

1950年，防空司令部成立，周士第担任司令员，投入到抗美援朝的战场上。当时，志愿军没有制空权，无论前方，还是后方不断遭到敌人飞机轰炸，防空部队投入战斗，就是要打掉敌人空中优势，掩护后方交通线和重要的军事、工业目标。

防空部队着重发展探照灯、雷达、通信等。根据需要，空军歼击航空兵部队在担负防空任务是归防空司令部指挥。

1955年，防空部队改为防空军，与陆军、海军、空军、公安军，并称为五大军种。

防空军撤并始末

新中国成立后，解放军基本上沿用苏联红军的编制体制，陆续设置八个总部，五大军种。分管军事行政、组织建设工作的张爱萍副总长愈来愈感到，八总部以及独成系统的军、政机构太多，分工太细，机关臃肿，职能重复，建议撤销五个，保留总参谋部、总政治部、总后勤部即可，其他一律撤并。

除此之外，他还建议，撤销地面防空军和公安军。空军与防空军职能重叠严重，导致两大军种出现很多矛盾。

在人民军队中，防空部队建设早，在没有空中力量的时候，防空部队担负的责任很重。尤其在1949年蒋介石败退台湾后，不断派轰炸机在东南沿海城市偷袭，尤其上海最为严重，防空部队起到至关重要的作用。

当空军组建起来后，防空军的存在感在逐渐减低。尤其是经过抗美援朝后，空军已经初具规模，并且有一定战斗经验，制空权逐渐掌握在自己手中。

不过，根据当时国力来讲，空军力量并不强大，保卫960万平方公里，还需要防空军担负重要角色。

防空军以高射炮、雷达、探照灯等，空军有歼击机，一旦敌机来袭，分属不同的指挥系统的两军，往往不能密切配合，往往会有很大矛盾。

为了解决矛盾，各军区空军曾指定一名副司令员兼任军区空军副司令员，专门负责指挥歼击机进行防空任务，工作起来相当别扭。因为歼击机属于空军，国土防空属于防空军。

如何解决这样的问题，就必须合并起来，形成一个指挥系统。

当时的空军司令员是刘亚楼，防空军司令员是杨成武，两人是老乡，又是曾经在一起并肩作战的亲密战友。

对于撤并防空军杨成武是什么态度呢？

负责撤并工作的是副总长张爱萍，多次去找杨成武谈撤并问题，而对方有意回避，让张爱萍吃几次闭门羹，工作进展难以展开。

对于杨成武以及防空军指战员来说，防空军成立早，担负过很重要的任务，而且发展初具规模，战斗经历也是辉煌的，为什么要把它撤销了。

部队还有一种思想，认为空、防合并是空军吞并了防空军。一点有这样的思想，不利于两军的合并和团结工作。在一次会议上，张爱萍与杨成武甚至争执过。

从军队指挥角度讲，合并更有力作战，便于指挥。1957年，上级决定撤并防空军，杨成武司令员离开防空军，没有到空军任职，而副司令员成钧、谭家述到空军继续担任副司令员，职务不变。

很多人不知道，杨成武曾经身兼数职，不仅担任副总长，还兼任北京军区司令员、防空军司令员。离开防空军后，他继续在北京军区、总参工作。1958年后，成为专职副总参谋长，没有再兼任其他职务。

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