笔者在《若总统拒绝离开白宫怎么办?特勤局会将他视为非法侵入者 赶出去》一文中提到了,如果总统拒绝白宫,特勤局会将其赶出去。那么特勤局是什么机构呢?
美国特勤局(USSS或Secret Service),又称美国特勤处、美国密勤局。是美国国土安全部下属的联邦执法机构,负责进行刑事调查和保护美国政治领导人、他们的家人以及来访的国家元首或政府首脑。
在2003年,特勤局都是财政部的一部分,因为该机构成立于1865年,目的是打击当时普遍存在的伪造美元的行为。特勤局有大约6500名员工,其中包括特工、警官和后勤人员,并在各州和海外都有办事处。
特勤局最初并不保护总统
特勤局作为财政部(Treasury Department)的一个机构成立于1865年,使命是打击在南北战争(Civil War)后泛滥的造假币活动。当时伪钞占流通货币的三分之一之多,给国家经济造成灾难性影响。
曾担任过特勤局助理局长、现在管理咨询集团(Command Consulting Group)供职的米奇·尼尔森(Mickey Nelson)说,“让人始料不及的是,林肯总统(President Lincoln)在签署了成立特勤局的法案之后不久即被暗杀。特勤局在当时与总统保护无关”。
打击伪钞仍然是特勤局一项重要工作
特勤局继续负责调查国内外伪造美国货币的活动。2016年11月,该机构在秘鲁查获了3000万美元假币,这是特勤局有史以来查获的最大量假币。
1901年开始全天候保护总统安全
在19世纪末期的最后几年里,特勤局曾为格罗弗·克利夫兰总统(President Grover Cleveland)提供过非正规的兼职保护。在威廉·麦金利总统(President William McKinley) 于1901年遇刺后——这是36年内第三次总统遭暗杀——国会要求特勤局为总统提供全天候保护。负责保护白宫的第一个特勤队只有两位特工人员。
在总统前往华盛顿以外参加任何活动之前的一到两个星期,特勤局先遣队会到当地,确定首选、备选和紧急情况下的行车路线,巡视医院,并为总统将要访问的每一个地方制定保安计划。
尼尔森说,“预先计划是特勤局的核心原则, 是他们为什么效率如此之高的原因”。人们总是看到总统身边的特工人员,但是“他们所没有看到的是在总统到达之前进行的许多时日的艰巨工作”。例如,对2017年总统就职典礼的全力以赴的准备工作早在一年半以前就开始了。
1968年6月5日,正进行美国总统民主党内初选活动的罗伯特·F·肯尼迪参议员遇刺身亡后,总统参选人列入美国特勤局的保护范围。
特勤局雇员分为特工和制服部门
特勤局特工(不穿制服的部门官员)是在特勤局部门工作的联邦官员,他们执行广泛的安全职能和支持任务,作为特勤局保护任务的一部分。特别探员交替执行保护和调查任务,而特别探员则只负责保护细节。他们必须熟悉保护职责的所有阶段,足以协助保护行动,覆盖指定的安全岗位和驾驶保护性车辆。
任务可能包括:
维持指定的保护性安全岗哨,控制人员进入和环绕多个特勤局设施及相关区域。
检查防护车辆的所有操作、安全、紧急和方便设备,确保高峰运行状态。
驾驶保护或跟踪车辆
监控和操作各种通信设备
采用各种先进的x射线检查技术,以发现和识别高危物品
特勤局负责保护的人员名单:
美国正副总统及其家属
美国总统候选人及其配偶(选举投票日前120天起,至投票日当天为止),以及美国正副总统当选人
卸任的美国正副总统与家人(通常不包括已满16岁的子女)
访问美国的外国元首及其配偶
其他访问美国的外国要人
正式代表美国访问外国的要人
其他美国总统指定之个人
政府要员
由国土安全部指定的国家特别安全人物
特勤局身着制服部门官员为白宫建筑群、副总统官邸、财政部主楼及附属大楼,以及华盛顿特区的外国外交使团和大使馆提供保护。此外,穿制服的司官员还为支持总统、副总统和外国国家政府首脑代表团而旅行。制服部下辖的部门如下:
警犬队:执行安全扫描并对炸弹威胁和可疑包裹作出反应。
急反应小组:为白宫和其他受保护设施提供协调的战术反应。
反狙击队:利用观察、瞄准设备和高性能武器为受保护人员提供一个安全的环境。
车队支援单位:为车队的官方行动提供摩托车战术支援。
犯罪现场搜索组:拍摄,收集和处理物证和潜在证据。
训练办公室:担任枪支和课堂教官或招募人员
特别行动组:在白宫综合大楼执行特别职责和功能,包括每天带领国会议员和公众参观白宫。
特勤局特工的职位竞争非常激烈。2011年,该机构只接受了15600名特别代理申请者中的不到1%。虽然特勤局一直是前军队和执法人员的热门职业道路,但特勤局寻求从不同背景的特工来完成其使命,包括会计师、律师、科学家、工程师和外语专家。
特勤局特工的着装很适合其职能。通常情况下,特工身着一套非常保守的西服,但依勤务需要亦可能身着燕尾服或休闲牛仔裤等。特工经常佩戴墨镜和通讯耳机。武器方面,除了正常装备的轻武器之外,他们还装备有毒刺防空导弹。(幂谈天下/张幂)
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