杨增新
杨增新(1864~1928)字鼎臣,又字子周,号荩臣,云南蒙自县期路白乡莫别村人。1864年农历1月28日出身于官宦书香之家,自幼继承家学,深研经史,抱负远大。光绪十五年(1889)，25岁的杨增新赴京参加会试，考中二甲第一百二十七名进士，这样的出身比左宗棠、刘锦棠和魏光焘优越。但再分配工作时，他的运气不算好，没进翰林院，也没能留在朝廷的各部做主事，而是分发到最为艰苦的甘肃省听候调遣。杨增新带着夫人，骑着毛驴走到兰州，开始了他在大西北39年的宦海生涯，其中21年在新疆。他把几乎一生献给了大西北，直到被刺杀身亡的那一刻。
在甘肃，他先后担任过中卫县县令、河州知府。河州今为甘肃临夏回族自治州，为回、东乡等信仰伊斯兰的民族聚居地。治理河州，自古不易，而杨增新的政绩受到当地回、汉士绅的好评，并为其在河州立德政碑，在他的治理下，河州到了夜不闭户路不拾遗的程度。
杨增新一直受到上司的器重，可等到满族人升允当了陕甘总督后，情况出现了变化。升允不喜欢这个云南蛮子，杨增新当时是文高、武备学堂提调，呆在兰州城，和总督处不好关系，那怎么行。当时的新疆布政使王树枏早闻杨增新的才干出众，找升允协调，将杨调到新疆。——出嘉峪关向西，在那时有点发配的味道，只要不呆在兰州碍眼，升允自然乐得做个顺水人情。
没想到杨增新这次在官场上小小的挫折，成就他一生的事业，也给新疆带来了莫大的福祉。
到了新疆后，杨增新先任阿克苏兵备道。1911年6月，任镇迪道道员兼提法使。镇指镇西(巴里坤)，迪指迪化(乌鲁木齐)，从巴里坤到乌鲁木齐，正是新疆东部连接内陆的要害区域。此时，中华大地已是山雨欲来风满楼。
1911年10月10日，武昌起义爆发，各省先后起事，宣布独立，脱离清朝统治，地处西陲的新疆也不平静。自新疆收复后，湘军进入新疆，一些下级军官和士兵生活无着，于是加入了哥老会，这些帮会人士同情革命，从收复新疆的主力一变为朝廷的敌人。几任总督采取铁腕手段，但依然无法根除。新疆新军中的一些军官是革命党人，和哥老会早就暗通款曲，伺机起事。武昌起义消息传来后，迪化的新军管带、革命党人刘先俊(湖南宁乡人，日本士官学校毕业)仓促起事，随即被新疆巡抚袁大化镇压，刘先俊等一百多人被处死。其余一些革命党人逃出迪化，跑到伊犁和当地革命党人合流。
当时伊犁的地位比较特殊，虽然在政区上归新疆，但驻有伊犁将军，而伊犁将军是从一品武官，设置比新疆巡抚早，常不把新疆巡抚放在眼里。伊犁驻军中有一支从湖北调来的新军，协统杨缵绪(湖北江夏人)和迪化逃来的革命党人合流，在1912年1月19日发动起义，处死伊犁将军志锐，成立新伊大都督府。
伊犁起义的成功，在全疆引起强烈反响，星火已成燎原之势。袁大化手下陆军协领王佩兰所属的五营兵力无法应付此起彼伏的各地武装暴动，杨增新乘机提出招募回队平乱的建议。杨增新之所以提出招募回兵，是颇费了一番苦心的。新疆是一个多民族杂居的地区，民族歧视和仇杀长期存在，汉族梁子(军人)外出，常被少数民族群众杀掉。而回族百姓虽然在新疆的人数也不多，但它与维吾尔族都信仰伊斯兰教，所以成立回兵队不仅不会遭到维族人的反对，而且还可以得到支持。那么，由谁来带领招募来的回兵呢?杨增新的标准是，这个人既是回族人，又与自己有一点渊源，于是他选中了马福兴。马福兴原籍云南，行武出身，因得罪了地方要人，被发配新疆。此人讲义气.有胆识，能带兵，会打仗，正是杨增新心中最合适的人选。
杨增新在较短的时间内便组织起了三个营的回队。但他却不急于将队伍开往伊犁前线，而是隔岸观火，以便坐收渔人之利。袁大化三番五次地催令回队增援，杨增新却以种种理由按兵不动。 反而培植起个人势力，与袁大化分庭抗礼。
清朝宣统帝逊位后，袁世凯就任民国大总统，对前清官吏多数留任，他委任巡抚袁大化为新疆都督，命令他和伊犁的都督府谈判，平定新疆局势。
这袁大化手上可是有一百多个革命党人的血债，他留任都督，革命党人肯定不会放过他。于是坚决辞职，并急忙收拾细软带着家眷东归内陆。辞职前他先保举喀什道道员袁鸿祐为都督，可这袁鸿祐还没到迪化就职，就给哥老会杀死了。于是，袁大化再保举杨增新任都督。
1912年6月5日，乱世称雄的杨增新正式接任新疆都督，成为民国时期首任新疆军政首脑，主政新疆十七年。
杨增新是受命于危难之秋，当时的新疆危机四起:南疆各地，哥老会活动频繁;北疆阿尔泰处在蒙奸哲布尊丹巴活佛主谋“独立”威胁之下;东边哈密铁木耳起义，地方当局穷于应付;西面伊犁邓宝珊、杨攒绪领导的部分革命势力依然同都督府对垒。杨增新审时度势，利用自己的政治影响和正统地位，分而治之。首先同西面伊犁取得妥协，进而把革命党人的重要领导骨干安置于各道，授予要职，分散他们的力量，随后或以重金收买或以威胁手段迫其辞职。对东边哈密的铁木耳起义，杨增新以“招抚”为名，派都司张廷彩和营长李寿福进山“招抚”义军首领铁木耳，后又以阴谋手段杀害了起义领袖铁木耳·买买提。对南疆哥老会，杨增新认为其势力很大，威胁十倍于革命党人，但不过是乌合之众、亡命之徒，不堪一击，因此他一方面派兵坚决镇压，一方面又金钱利禄进行离间分化，让哥老会内部相互告密，自相残杀，几年之后，近于殆尽。对于北面，宣布“独立”的外蒙进攻科布多时，杨增新奉北京政府之命派精兵驰援，援兵未到而科布多失守，但保住了阿尔泰。1918年撤销了阿尔泰办事长官之职，划入新疆省。至此，杨增新巩固了自己的政权.完成了统一新疆的任务保住了新疆的大业。
接任新疆都督之初，杨增新最可称道的一项功业是当机立断、通过军事和高层斡旋等多重手段，将阿勒泰地区留在中国的版图内。
地处新疆北部的阿勒泰地区在清末并不属于新疆巡抚管辖。它属于外蒙古八旗的辖地，清廷在此设阿勒泰办事大臣，受科布多参赞大臣管辖。辛亥革命后，在各省宣布独立的风潮中，哲布尊丹巴1911年12月28日宣布外蒙古八旗“独立”，称“日光皇帝”。民国建立后，外蒙依然事实上独立于中华之外，并受沙俄控制。阿勒泰既然在清代由科布多参赞大臣管辖，外蒙当局当然想将阿尔泰纳入版图。而阿勒泰的蒙古族部落并不想跟随科布多并入外蒙古，愿意留在民国，但受到了外蒙古和沙俄的军事进犯，科布多—阿勒泰战争爆发。杨增新用“围魏救赵”之计，派一支孤军远征科布多，终于将阿勒泰留在中国境内。阿勒泰先直属于中央政府，然当时的北洋政府内部纷争不已，无法对孤悬在西北一隅的阿勒泰进行有效管理，阿勒泰随时可能被外蒙吞并。杨增新审时度势，上书中央政府，建议将阿勒泰变为新疆省的一部分，由迪化直接管理。北洋政府同意了杨增新的建议，阿勒泰地区划归新疆，成为新疆北部的屏障。
第一次世界大战结束后，新疆周边的局势更加纷乱，俄国爆发了“十月革命”，红军和白军大战，众多哈萨克族难民涌入新疆，部分战败的白军也携带武器进入新疆。杨增新出于人道主义精神将这些难免安置，但又要避免干涉他国内政的口实。对俄国红军、白军的战争，杨增新严守中立，对进入新疆的败军一律解除武装，进行分散安置，不给苏俄红军越境追剿的口实。
杨增新在位时，多次向俄、英两国争取权利，包括保护俄境华侨、要求英俄商人纳税等问题等，而在俄国十月革命后与苏俄政府订立了较为平等的新通商条款，并趁此时机要求英国取消原有的最惠国待遇。此外在面对俄国内战时，杨增新严守中立，保境安民，成功降服了逃入新疆的白俄军队，将其改编为归化军，使新疆最大程度地免受到俄国内战的侵扰。外交上的成功使得新疆在他统治时期未受到到严重的侵略。
在内政方面，杨增新推行老子的“无为而治”,信奉“浑噩长为太古民”.在政治、财政上有所改革，包括更有效率的调整建制，使新疆各地更易于为省城迪化（乌鲁木齐）所控制，此外整顿吏治，打击中饱，奖励垦荒，使财政收入大为增加，并实行裁军，维持了较长的安定和平。但杨增新在经济文化方面则较少建树，使新疆虽然能保持安定，并受到许多当地人民的爱戴，但缺乏现代化建设和发展。
为保证新疆的稳定，杨增新统治时期在与甘肃、外蒙古接壤的哈密、吐鲁番、巴里坤驻军设卡，严防甘肃、青海军阀、外蒙古黑喇嘛与革命党势力向新疆境内渗透。1928年，杨增新通电易帜，拥护南京国民政府，并就任新疆省主席。
在民族和宗教的政策上，杨采用了怀柔牵制的政策以防止了动乱。一方面以对各族上层王公的笼络支持，并使其中各集团互相牵制，少数民族之间、回汉之间也尽量使之互相牵制，在宗教方面，以不干涉一般性宗教活动为原则，但加强了政府对清真寺、伊斯兰经学院的管理，希望维持当地伊斯兰教现状，用宗教来协助社会秩序的维持，并防止外来的宗教力量进入影响。
1928年7月，杨增新在俄文法政专门学校的毕业生庆贺宴上，被当时军务厅长，外交署长樊耀南一派所暗杀。樊耀南，是日本早稻田大学法律系毕业的留学生，并于留学期间参加了同盟会。1910年，他到新疆，出任迪化检察厅厅长;不久，检察厅裁撤，樊返回内陆。辛亥革命后，任职于北京总统府。1917年，被任命为新疆阿克苏道尹。
杨增新知道樊耀南是革命党，故不准其赴任，而改任为迪化区行政长，以便就近监视。以后又改任对外交涉署署长，兼军事厅长，代教育厅厅长等职，成为新疆要员中兼职最多的一个。杨之所以委樊众多职务，并非是对樊的器重，而是想用繁琐的工作缠住樊，使之无遐他顾。樊来新疆一心想发挥自己的才能，故工作格外努力，诸事皆能应付裕如.如果樊只挂名.不干事或少干事，杨增新对他或还放心，樊越多干能干，杨对之越不放心。樊亦知杨不能相容，曾多次请求入关，均遭拒绝。
1928年6月，张作霖军政府垮台，7月1日，杨增新按照过去的惯例一一认庙不认人，起草了一份通电，表示拥护国民政府，并草拟了一份报请审批的新疆省政府委员的名单，其中包括各厅道第一把手，却将樊耀南排除在外。樊感到杨可能将有不利于己的行动，于是秘密串联了一些平时与自己过从较密的人，准备推翻杨增新。
樊本一介书生一向做事光明磊落，此次密谋，不觉眼跳不止。当时，瑞典医生赫迈尔正住在迪化，于是，樊每天下午请赫医生到外交署为之治疗眼病。
7月7日，俄文法政专门学校的第一批学员毕业，樊耀南遍邀省府要人出席毕业典礼.杨增新对此非常重视，率领卫队前来参加。
典礼之后，樊耀南又请各位要人在学校就餐，政务厅长金树仁借口有事先走一步。而杨增新的卫士们则在学校教务主任张纯熙的劝说下卸去武器，另室就餐。
正当大家吃的兴高采烈之时，张纯熙起身为杨增新等人酌酒，然后将酒壶重重地往桌上一放，只见一人闻声而起，对准杨增新就是一枪。这一枪虽然击中了杨，但未中要害，如果杨侧身躲到桌下，或可不死。然杨主政新疆17年，颇具声威，直到生死关头，他还想用自己的威力来镇慑行刺之人。他猛然站起身来，大声呵斥:“你们想干什么?”随着话音，杨又被击中五六枪。一代怪杰就这样结束了一生。同时遇难的还有杜发荣旅长等人。
樊杀杨得手后，便带着十余名亲信直奔杨增新办公处都署衙门三堂，向值班副官索取印信。此时，金树仁尚在都署二堂批阅文件，樊令人请金到三堂谈话，金心怀鬼胎，怕中樊的杀人灭口之计，故拒绝见面，恰好杜发荣之子杜国治率兵赶到都署，在金树仁的指挥下，将三堂围住，开枪射击.樊终因寡不敌众，弹尽被擒，随即被枪决。新疆“七·七政变”，是新疆统治者内部争夺权力的一场斗争。结果，杨、樊皆死，金树仁坐收渔人之利。政变之后，金树仁被推为临时省主席兼总司令。11月17日，南京政府正式任命其为省主席，新疆进入了金树仁统治时期。
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