经中央军委批准，我于一九五七年二月第二次到朝鲜担任志愿军领导工作。出发前，总干部部肖华部长同我谈了话。他告诉我：军委考虑准备将志愿军政治委员李志民调回任高等军事学院政治委员，你去接替李志民的职务。在李志民回国前，你先担任志愿军副政治委员兼政治部主任。李志民回国后，再调梁必业接替你的职务。我到朝鲜时没有任职命令，只带了一封总政治部的介绍信。直到八月，李志民走了以后，我的副政委兼政治部主任的命令才下来，大家都觉得很奇怪，纷纷猜测谁来当政委。当然，我和杨勇都清楚，这是补的命令。过了两天，又来了中央军委毛主席签发的命令，任命我为中国人民志愿军政治委员，梁必业当副政治委员兼政治部主任。我是志愿军第四任、也是最后一任政治委员。第二任是彭德怀司令员兼，第二任是邓华司令员兼，第三任是李志民。这时杨勇为志愿军党委第一书记，我接李志民为第二书记。这时，志愿军还有五个野战军、两个兵团架子，第一军直属志愿军总部领导；第九兵团副司令员是曾思玉，后为张天云，辖第十六军、第二十三军，第二十兵团副司令员是孙继先，参谋长欧阳家祥，辖第五十四军、第二十一军。在朝鲜停战以后，志愿军总的任务，一是继续加强战备，搞好军政训练，提高部队战斗力，坚决维护朝鲜停战协定，保卫中朝两国社会主义建设，随时准备粉碎敌人可能发动的突然事变，二是继续增进和朝鲜人民的团结，协助朝鲜人民进行经济恢复和建设工作，为朝鲜人民重建家园作出贡献。在一九五五年我离开朝鲜的时候，志愿军各部队在成备训练的间隙，积极帮助朝鲜人民在战争的废圩生重建家园，恢复生产。二线的部队提出“保证住地不荒一亩田”的口号，帮助朝鲜人民进行耕地、插秧、送粪、锄草、收割打场等各种劳动，有的部队提出：“包收、包运、包打、包藏”。还帮助朝鲜人民进行修坝、掘井、修桥、修渠挖沟和修盖房屋、学校，植树等各项建设。这次我重到朝鲜，和离开时的情况已大不相同了。朝鲜人民在以金日成为首的劳动党和政府领导下，到处是一片生产建设的繁忙景象。平壤等一些大中城市，已按各级政府的建设计划初具规模。
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