西安事变后，蒋介石实行'北和南剿'的方针，因此，当西北局势正在趋于缓和的时候，南方却比任何时候都更紧张了，湘鄂赣苏区当然也不例外。
于是，在湘鄂赣苏区，国民党军队骤然增加了几个师，他们以团为单位在苏区一住就是一两个月，叫做'驻剿'。同时，还利用叛变分子，设立专门的'招抚'机构，软硬兼施，双管齐下，妄图在国共合作正式建立之前，尽量把南方革命力量消灭掉。
因此，从西安事变后到卢沟桥事变前的这半年时间，是湘鄂赣三年游击战争中最黑暗的时期，国民党把游击队包围在深山丛林中，天天打，月月打，没日没夜地打，枪炮声一直没停过。于是，红十六师的战士们在黎明前，一批接一批地倒下去了……
可是，突然有一天，国民党的枪炮声完全沉寂下去了，国民党的军队也开始陆陆续续地从山上撤走了。
山上的游击队不知到底发生了什么事。侦察员在山下侦察了很久，带回了国民党近期的报纸，湘鄂赣省委这才了解到：卢沟桥事变爆发了，国共要实现合作了。
湘鄂赣苏区的军民，对党中央的合作抗日政策，当然是衷心拥护的。可是，这个时时刻刻在心里念叨着的'党中央'，却怎么也联系不上，犹如在茫茫大海中航行的一只孤船，失去了航标，真不知哪里才是正确的航向？
湘鄂赣省委为此多次召开会议，专门就合作抗日问题进行研究和讨论。
在讨论过程中，大家基本肯定了这么三条：
（一）抗日是党的一贯主张，红军主力长征北上，就是为了抗日，红军在长征中已经取得了伟大的胜利。
（二）西安事变，张学良、杨虎城活捉了蒋介石，党中央出来调解，和平解决，这就有可能促进国民党合作抗日。
（三）七七事变，中华民族处在生死存亡关头，共产党人要动员一切力量，团结抗日。
基于这些认识，省委决定，自觉转变策略，与国民党当局实现停战谈判。与此同时，国民党也开始了他们的停战步骤。
1937年7月15日，国民党第五十师派了一个姓蔡的副团长，来到了湘鄂赣苏区，要求和红军'接洽'谈判事宜。'接洽'的结果，双方约定18日正式开始谈判，地点确定在平江嘉义镇的关帝庙里。为防国民党玩弄阴谋，红军加强了戒备。
红军谈判小组由傅秋涛、钟其光、涂正坤三人组成；国民党方面以第五十师一个姓朱的旅长为首，还有平江的县长和县党部书记长等。
第五十师是国民党的精锐部队，向来以'剿共得力'受宠于蒋介石，就是这个姓朱的旅长，前些日子，还到湘鄂赣苏区'进剿'过一次，他们的枪口、刀口上，沾满了烈士的鲜血。
谈判开始了，平江县党部的书记长抢先站起来，伸长脖子，咽了口唾沫，挥着一双麻秆似的手臂，像念经似的高声说道：'我们中华民族，必须贯彻一个主义，坚持一个政党，拥护一个领袖，这是一个原则！我们的，蒋委员长﹣-'
说到这里，国民党的全体谈判大员，忽然齐刷刷地都从椅子上直立起来，两腿一夹，'啪'地一声来了个立正，像中魔一般。
傅秋涛正在吸烟，他悠然地向半空中喷一口烟，和钟期光相对微微一笑。
这位县太爷讲了半天，翻来覆去就是'原则'、'主义'、'政党'、'领袖'几个词，与谈判的主题没挨上一点边，傅秋涛实在感到他有些讨厌了，不得不打断他的演讲，平静而坚定地说：'你累了，歇会儿吧。你刚才说的话，我们以为都是多余的，你有你的国民党，我有我的共产党，你有你的领袖蒋介石，我有我的领袖毛泽东。在这个问题上，我们河水不犯井水，和谈判根本无关！'
说完，傅秋涛转向那个旅长：'朱旅长，还是你谈谈吧！'
'好，好。'那个旅长似乎早就在期待着这个时机，欣然接下去发言。
看起来，他和那个书记长之间，早已存在着矛盾。果然，在休息的时候，这个朱旅长找到了傅秋涛，用眼色暗指着那个书记长，说：'这家伙就是讨厌，昨天我们开会，他是那三句话，今天同你们开会，还是这三句看家话！'
傅秋涛立刻意识到，应该抓住这个矛盾，谈判才会更加顺利。傅秋涛向他建议，红军单独和国民党军队谈判，他非常高兴地答应了。
军队的谈判进行得很顺利，一般的细节问题基本上都得到解决，到最后剩下了三个大问题，都是事关全局的关键所在，朱旅长说他无权决定，建议红军代表到浏阳师部去和他们师长直接商谈。
傅秋涛接受了他的建议，决定亲自前往浏阳谈判。
谈判小组的出发日期定在4天之后，动身前，钟期光说：'国民党到处嚷嚷我们是'匪'，到处造谣说我们已被'剿得走投无路，狼狈不堪'。这次进城去，我们搞得神气些，叫他们好好瞧瞧！'
'对'，涂正坤点点头说：'打扮得体面些，让老百姓看到了，也可以扩大点政治影响。'
于是，谈判小组突然缝制了七套线布新军装。颜色是藏青的保持着红军军服的老传统。八角帽上，缀着一颗红布剪成的五角星，随行的四个警卫员都打着绑腿，腰扎装满子弹的崭新九龙带，挎一支乌亮的驳壳枪，枪柄上拖着鲜艳的红流苏。
从平江义口到浏阳，中途要经过平江县城，朱旅长一定要谈判组在平江他们的旅部休息一下，吃顿午饭。
傅秋涛和钟期光、涂正坤商量了一下，认为答应他们也无妨。于是汽车径直朝平江县城开进去，本来汽车可以驶过城门洞，直到旅部门口，但是为了和三年来给了游击队无数支援的平江人民见见面，谈判小组决定徒步进城。
平江的百姓听说红军进城了，一时之间，街道上，巷子里，人山人海，大家踮起脚跟，伸长脖子，带着又惊奇又喜悦的神色望着眼前的这几个活生生的'红军'。
傅秋涛、钟期光、涂正坤不时地扬起手，向两旁的乡亲们招呼，微笑着向他们点头，虽没有来得及说上一言半语，但大家的心意都是相通的，共产党和红军不但没有被'剿尽杀绝'，反而如此仪表堂堂地出现在'国军'旅司令部驻守的重地﹣平江城里，并且在三年游击烽火中锻炼得比过去更坚强了。
吃过午饭，汽车已等候在大门口，在原来那辆旅行车前面，还有一辆黑色小汽车。姓朱的旅长让傅秋涛等三人上了小汽车之后，自己也钻了进去。
那个朱旅长的马弁颇为机灵，当他的'主人'还没有在车内坐稳，他就抢上两步，开了前面的车门，占住了司机旁边的座位，这样一来，四个警卫员，就一个也上不了车了。这是不是国民党有意安排的阴谋呢？警卫员们的手都不约而同地摸到了枪套上。傅秋涛看出了他们的心思。从车窗内探出头来，对警卫员们使了个眼色，说：'你们上车去吧。'
四个警卫员没法，只得走进那辆旅行车。汽车开了半个来小时，开上了一个盘山道，前面的小汽车比较轻便，很顺利地爬到了山坡的分水岭上，一会儿就不见了。
不见了小汽车，警卫员们心里立刻不安起来，警卫员吴泳湘在司机的肩膀上轻轻拍了两下，对他说：'劳你驾，开快些，追上去！'
司机点着头，慌乱地说：'好的，好的。'
谁知，他的话还没说完，发动机'扑、扑'吼了两声，汽车开不动了，警卫员们更加警惕起来。
吴泳湘厉声问道：'怎么啦！'
车内的空气立即紧张起来，司机的双脚拼命地乱踩了几下，两只手东摸这个钮，西拉那个栓的。可是，车子还是死死地一动也不动。
'真不巧，机器出了点毛病。'司机转过脸来，又是抱歉又是惊惶地解释着，'小毛病，不碍事的，我马上可以修好。'说时，豆大的汗珠从额头上渗出来，他也顾不上擦汗，打开车门，走到车头旁边，打开机舱上的铁板，把头埋在里面修了起来。
警卫员们也跟着下了车，那个长脖子国民党书记长也在这辆车上，帮着司机说好话：'咳，咳，小毛病，汽车难免的。咳咳，马上可以修好……'
总算还好，发动机很快又'突突突'地响起来。大家上了车，这次，司机可不敢怠慢了，驱车如飞，很快追上了前面的小汽车。
看上去，小汽车中的人们都安然无恙，压根不知道后面发生了什么事情，警卫员们悬着的心才算放下。
下午三四点钟，汽车到达浏阳县城，到了师部门口，姓朱的旅长抢先下车，为傅秋涛打开了车门。
刚站定，在迎接的人群中，有一个穿军服的走上前来，朱旅长忙在中间介绍：'师座，这位就是傅司令。'
五十师师长岳森摘下白手套，伸出右手和傅秋涛握了握手，又竖起大拇指，说道：'傅司令，岳某佩服！'
傅秋涛微微一笑：'岳师长言重了。'
岳森的这句话，要说他完全是装腔作势，也未免冤枉。因为他率领的这3万'正规军'，再加上杂牌军、地方保安队，还有另外两个正规军，加起来不下十五六万之众，对付不足千人的湘鄂赣红军，'剿'来'剿'去，不但没有'斩草除根'、'消灭干净',相反，红军仍旧到处在活动。今天的这个场面，岳森恐怕连做梦都不会想到，又怎不叫他感到钦佩呢？
岳森把谈判小组迎到一间会客室。会客室门外，有一条走廊，4个警卫人员，就站在走廊门口，一面观察周围地形，一面警惕地提防着一切可能发生的情况。
走廊的外面挤满了国民党士兵，个个探头探脑，瞪着好奇的眼睛直瞅着这几个红军战士，有的还咕咕噜噜地说着什么。
的确，红军在他们的眼中实在是太'神'了！几年的较量，有些人甚至连红军的面都没碰到！这回，正好让他们仔细瞧瞧，看看红军是否像他们的上司宣传的那样，长着红眼睛，绿眉毛，披头散发，青面獠牙。
谈判就定在当天晚上。按照岳森的提议，地点选在小山坡的凉亭里，警卫员不随同上山。
吃过晚饭，天已经全黑了。谈判正式开始。
傅秋涛第一个发言：'岳师长，抗战救国，全民大事，我建议我们抓紧时间，就着手谈条件吧。'
这次谈判，本来就是为解决上次嘉义谈判时悬而未决的三大关键问题，因此傅秋涛来了个开门见山。
岳森缺乏对奕的诚意，没有思想准备，被傅秋涛这么直截了当地一问，显得有些慌乱，只是说：'对，对，岳某也是此意。'
接下来，由涂正坤宣讲红军方面的三个具体条件。
岳森把一支未点燃的香烟，夹在手指间来回转动，久久不吭一声。
'岳师长，你的高见？'傅秋涛客气地追问一句。
岳森抬起头，慢吞吞地说道：'这三个条件，确实是要紧的。这样吧，就按照会议通常的程序，后提议的先来讨论。'
第三个条件，即释放在押的政治犯。既然双方议定合作，政治犯毫无疑问是要无条件释放的，所以岳森满口答应：'这条件明天就可以兑现。'
可是，岳森接下来又来了个'不过'，他说：'我们方面许多工作做得很不好，政治犯和刑事犯常常判错，我看是不是由你方提个名单，我们就按名单去办。'
很明显，岳森是在使花招，他的目的无非是先骗去名单，再暗地里将名单上的人＜国民党总认为被红军提到名字的，都是重要人物），偷偷地杀害一部分，然后说：'根本没有这个人。'
红军当然不会上这个当。钟期光说：'岳师长，你给我们出了个难题。说句笑话，岳师长能不能列出一个十年内战中，被我们俘虏的'国军'人员名单呢？'
岳森假装被逗笑了，以此来掩饰自己的窘态。
傅秋涛严肃地说：'我看就这样决定吧，各监狱和拘留所，一律按现有的登记册，全部释放你们所认为的政治犯。这件工作，明天一早我们就派人分别进行。岳师长，要是你同意这么办，我想还是抓紧时间，我们来谈第二个条件吧。'
岳森只好说：'对，对，岳某也是此意。'
第二个条件，部队集中，番号改为'湘鄂赣红军抗日游击支队'。
多年的教训，使岳森最为头痛的是红军的分散活动，红军分散在山上，总数和实力无法捉摸。红军一集中，在他看来，自然便于对付。说不定在什么时候，还可来个聚而歼之，因此满口答应。事实上，集中以后的红军从人数上讲，也是不容他小看的。
红军集中以后的指挥权，岳森知道陕北中央红军和国民党谈判时已有常例，这个问题已没有再计较的必要。
但岳森还是有些不甘心，抓住部队的名称问题作起了文章。
红军方面提出，集中以后的红军，应该叫做'湘鄂赣红军抗日游击支队'，岳森不同意，他说：'我看这'红军'两字，实在是多余的。'
傅秋涛等深知，这决不是两个字眼的小事，而是事关我党我军独立性的原则性大问题，决不能作丝毫让步！
钟期光站起身来，严肃地说道：'岳师长，湘鄂赣将会有许多抗日游击队，由我们共产党领导的就只有一个支队，为了避免混淆，勾掉'红军'两字，就必须加上'共产党'三个字。'
岳森没有理由反驳，只得同意保留'红军'两个字。至于改编后，红军的军费问题，岳森说：'这件事，我岳某无权作主，须请示武汉上峰。'
最后一个条件是划定特区，驻扎军队。
岳森的回答是'也须请示武汉'。说完，连打两个哈欠，表示想睡觉了。
傅秋涛考虑，这经费和划出特区的问题，岳森也确实难以作主，于是就由涂正坤简要地将一些具体问题述说一遍，岳森都一一点头表示同意。
浏阳谈判，就此结束，国民党在过去十年'围剿'中没有得到的东西，在谈判桌上，也同样没有得到。
8月20日，湘鄂赣省委又派刘玉堂、黄耀南到武汉行营去谈判。董必武也到了武汉。至此，湘鄂赣省委才与党中央直接联系上。谈判由董必武负责，没费什么周折，很快获得成功，红十六师被编为新四军第一支队第一团。
坚持了三年游击战争的湘鄂赣省委和红十六师，最后还保存了近500名党员干部，390多名战士，共有近900人，经过半年整顿，队伍扩大到1100人。
1938年1月，新四军第一团开赴抗日前线，投身于伟大的抗日战争洪流。
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