据法国媒体当地时间1月12日报道,位于巴黎9区一家面包店于12日早晨发生爆炸,造成多人受伤。警方称,爆炸由燃气泄漏导致。
燃气泄漏,好像是我们身边不时闪现的事故性报道,在西方“殿堂级”的时尚之都的巴黎,怎么还有煤气泄露呢?据法国《费加罗报》网站报道,此次爆炸导致20多人受伤,其中2人情况危急、7人重伤、11人轻伤,此外至少还有3名消防员受伤……对于突发事故中无差别的灾难和伤害,从网络上的跟帖中,能够看出很多人的“不懂”。
难道,在所谓发达国家“燃气泄漏”真的很稀罕吗?其实不是这样的——
海外网曾报道,当地时间2018年9月14日13日晚,美国马萨诸塞州波士顿附近的几个社区发生了“疑似天然气管道泄漏”事件,据马萨诸塞州当局证实,当地至少39处出现了起火和爆炸情况。
燃气泄露,表面看来是一起偶发性事故,背后却是城市管理水平高低的一个放大孔。在这里,并不是我们发现巴黎也有煤气泄漏,就觉得“大家终于平等了”,其实,更应该观察一下一个城市的煤气泄漏事故发生频率、发生后的应急处置等方面,然后在这个有延伸的观察基础上,再得出一个“综合评价”:巴黎的煤气安全管理,是不是比我们的城市更有效。
说到了城市管理水平,大家知道,它通常是城市化水平一个非常根本性的指标,更是各国现代化水准比拼的“软实力”所在。而且各国城市管理软实力的提升也是有历史阶段性的。唐晋在《大国崛起·从“快乐英格兰”到“日不落帝国”》中提到一则材料:19世纪上半叶在英格兰是一个盗匪肆虐的黄金时代,根据内务部每年公布的犯罪统计,在短短37年中,犯罪数字竞增加了6倍多,工人意识到不公平的分配使得他们受苦,因而滋生出对社会的反叛情绪。
那么,在燃气泄漏事故这个“观察点”上,怎么发现城市管理的软实力呢?
根据统计结果,城市燃气安全事故已成为继交通事故、工伤事故之后的第三大杀手。而在城市燃气安全管理方面,日本有很多经验值得借鉴。一个例子很能说明问题,燃气泄漏报警器在日本是一个家家必备的装置,而这个装置在日本的发展已30年。正是日本政府和企业大力推广报警器的使用,才使燃气泄漏和爆炸事故率远远低于其它发达国家。其实,考虑到自身“多震”的地质特点,日本的燃气管道多推广使用柔性管,其防腐与抗震性能极佳。该国最近开发的智能燃气表不仅具有计量功能,而且能在探测到大的异常运动(如地震)的情况下,自动封闭阀门。
这些听起来精细无比的举措,确实让很多国家值得借鉴。
城市管理的“软实力”,在很多国家的城市管理中显示出极大的不均衡——
印度媒体10日援引新德里警方发布的数据报道,新德里2018年发生2043起强奸案,比2017年的2057起略有减少。这意味着印度首都过去一年平均每天有至少5名女性遭强奸。新德里警方负责人认为,强奸案总数和生人作案数量“双下降”得益于警方加大重视力度,警方过去一年与民间组织合作,划定案件高发区,同时要求企业安排晚间送女员工回家,保护女性安全。
可见,面对强奸案高发,印度政府并非无所作为,也推出了很多行之有效的管理举措,但是能否根治,其实还是要看“软环境”的改善。比如,印度社会,尤其是女性,长期以来习惯于面对暴力事件沉默不语,直到2012年12月“23岁医学院女生公交车遭6名男子轮奸”事件发生后,整个社会才打破了长期的沉默,爆发大规模示威。
另外一个值得关注的现象是,新德里2018年所有强奸案中熟人作案比例高达44%,警方一名官员说,犯罪嫌疑人往往就是被害女性的朋友或恋人。对于此类“身边的危害”,警方的事前预防显然都是失效的,根本不可能建立起绝对安全的防护网,这样的改善,只能寄希望于印度社通过文化教育的改良,来达到社会自我管理水平的提升。
显然,这样的“管理软实力”的提升,是建立在整个社会系统优化的基础上。(肖明君)
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