1981年11月4日,联合国大会的会场中,气氛压抑到了极点。
“中国,反对!”
播报员的声音传到众人耳中,不禁引起全场的哗然。
反对,第八次反对,联合国组织的整整八场选举,最后却无一例外地因中方的一票否决,而推翻重来。
中国到底想要干什么?这是各国代表心中共同的疑问。
此时,中方的代表凌青面色铁青,身经百战的他此刻正面临着外交生涯以来最大的挑战。
整个联合国117位国家代表的目光都聚集在他的身上,背后议论声四起,此刻可以说他面对的是来自全世界的压力。
短暂的喧闹过后,第九次投票再次开始。
库尔特·瓦尔德海姆一票,萨利姆一票……很快,唱票环节进入了尾声。
这次会有结果吗?在场的众人心里没底。
场内安静得出奇,只有播报的声音在大厅内回响。
当再次轮到中方代表的时候,全场的注意力都放到了凌青身上。
经验丰富的凌青,此刻也难免有些紧张。
就在这时,一位工作人员悄悄进入了会场,将一封来自国内的文件放到了他的桌前,这是一封来自邓小平的指示,简短而有力。
“不要犹豫,不要多想,一否到底。”
有了这句话,凌青心中的大石总算落地。
于是,在众人的注视下,只见凌青缓缓举起了手,声音沉稳而有力。
中国,反对!
轰的一声,整个会场彻底炸开了锅,很多国家交头接耳的谈论,甚至指责中方是在“胡搅蛮缠”,美苏两国代表也是紧皱眉头,不断商议。
究竟是为什么?
在任的联合国秘书长库尔特·瓦尔德海姆同样想知道,中国这个老朋友,此刻为何如此强硬,势要阻止自己的连任。
要知道,中国作为联合国五大常任理事国之一,有着号称“大国权杖”的一票否决权。
但几乎极少使用,在过往的表决中,即使遇到反对的决议和提案,最多也只是投出弃权票。
但这次中方的态度却出奇地强硬,一天之内连投九次反对,这在联合国历史上是绝无仅有的。
中国到底想要干什么?
库尔特·瓦尔德海姆陷入了沉思。
难道是这位联合国秘书长的能力不够吗?
当然不是。
恰恰相反,这位来自奥利地的著名外交家,自1972年上任以来,已经做了两届的联合国秘书长。
在任10年,他成功解决了多场重大国际危机。
可谓是贡献非凡,并且当年的瓦尔德海姆年仅63岁,在政治生涯中可以说正值巅峰,各国对他的印象同样很好,可以说,他是这次投票中最具竞争力的人,没有之一。
那既然瓦尔德海姆的能力如此出众,中国又为何反对他的就任呢,难道是他对中国抱有敌意吗?
这更不可能。
要知道,这位能力卓越的秘书长与毛泽东主席和周恩来总理都有过接触。
1971年,时任联合国秘书长的缅甸人吴丹决定不再连任,于是各个国家开始结成阵营,对这个席位跃跃欲试。
当时奥地利外交家瓦尔德海姆与芬兰驻联合国代表雅可布森是最有希望的两个人。
于是,奥地利驻华大使找到了周总理,言辞诚恳地表达了希望能够获得中国的支持。
其实早在瓦尔德海姆担任奥地利外交部长时,就曾对中国维护国家主权的行为表示强烈地赞同。
因此,在周总理等中央领导的慎重考虑下,我国决定支持瓦尔德海姆。
在瓦尔德海姆角逐联合国秘书长,和对手票数一模一样的关键时刻,是中国把决定性的一票投给了他。
最终使得其成功上任。
而后,在中国想要重返联合国的时候,面对许多西方国家的阻挠,也是瓦尔德海姆投桃报李,用坚决的态度支持了中国的合理诉求,并且在1971年10月25日,中国重返联合国之后,多次到访中国,就联合国的规则与程序问题进行沟通。
可以说正是在他的帮助下,中国才能最快地掌握联合国的行事规则。
双方的交情可谓十分深厚,周总理甚至将瓦尔德海姆称作:“中国人民的老朋友。”
而周总理去世后,也是他力排众议,决定在联合国降半旗,用以悼念周总理。
但他却无论如何也没有想过,原本信心满满的连任计划,最后却因为中国这个老朋友的坚决反对而失败,这让他如何不苦恼。
那么既然中国如此反对,又打算将手里的一票投给谁呢。
这人正是另一位候选人——来自非洲坦桑尼亚的萨利姆。
作为第三世界的代表,这位外交官与中国的交往同样由来已久。
时间再次回到1971年,当全场以76票赞成,35票反对,17票弃权的压倒性优势支持中国重返联合国时,所有西方国家的代表都呆坐原地,面色阴沉。
而第三世界的各国代表纷纷起立鼓掌欢呼,人群中,有一位黑人大叔竟然高兴地跳起舞来,他就是萨利姆了。
为了非洲人民的利益,这位坦桑尼亚的外交部长奔波多年,此次50多个非洲国家一致同意,推举萨利姆为联合国秘书长的候选人,可以说他身上背负着整个非洲的希望。
但即便支持者不算少数,萨利姆的声望与支持者相比瓦尔德海姆,仍是相差甚远。
那为何,中国要将票投给默默无闻的萨利姆呢?
其实,中国这么做的原因只有一个。
那就是联合国秘书长的职位,不能一直由发达国家的人担任。
联合国的成立之初,就是意图维护世界和平,促进世界各国的共同发展。
但1945年联合国建立到1981年,联合国共经历了4任正式秘书长,分别来自挪威、瑞典、缅甸和奥地利,其中3任都是来自西方发达国家,而发达国家长大的人又很难体会到发展中国家的状况和需求。
如果他继续连任的话,就等于四任秘书长,三任都是欧洲人。那对于人口更多、发展更加落后的亚非拉国家,岂不是就失去了公平。
如此一来,那占据世界上绝大多数的发展中国家,所拥有的话语权岂不是越来越小?
所以,出于多方考虑,中国决定同第三世界的非洲国家站到一起,为无数发展中的小国,争取一线希望。
当时,以美国为首的西方世界都希望瓦尔德海姆可以连任,将这个重要席位牢牢掌握在资本主义的手中。
中国的行为,无疑站到了美国的对立面,表面上的瓦尔德海姆与萨利姆之争,其实已经变成中国与美国的交手。
那么事态的发展,究竟能否如我们所愿呢。
时间来到第二天,经历了昨天的投票,现场的气氛明显有了变化,一些西方国家隐隐抱团,对中方的凌青等人投来不善的目光。
而第三世界国家的代表们同样忧心忡忡,他们不想多年的努力就此破灭,打破发达国家对联合国的掌控,这个奇迹今天真的能发生吗?
众人看着中国代表们,手心里已紧张得满是汗水。
很快投票开始,各国代表纷纷不假思索地写下心中候选人的名字。
当时的投票规则是,担任联合国秘书长必须同时满足2个条件:一、参与人选至少需要获得9票同意;二、“五常”不能出现一票反对,否则就要推倒重选。
投票共由安理会的15个理事国参与表决,这其中包含10个非常任理事国,由大会选举产生,每个任期两年。
还有5个常任理事国,即中、美、英、法、俄,五国。
所以,只要这五个国家有任何一国投出反对票,那么这次选举就将作废。
票数结果很快出来了:瓦尔德海姆11票,萨利姆10票。
两人都超过了最低9票的要求,结果究竟如何就要看最后的五大常任理事国的表态了。
中方反对,美方同样反对!
选举再次作废,面对这一结果美方代表坐不住了,积极地斡旋与各国之间,交头接耳地谈论,不过一番沟通下来效果倒是十分明显。
第二次投票开始,萨利姆连最低的9票都没有,但瓦尔德海姆的票数却一直稳定在10票上下。
可无论美方如何努力,哪怕就算是说服了所有国家都将手中的票投给瓦尔德海姆,可是又用什么用呢?
中国反对!
哪怕是站在世界的对立面,中国也势必要为所有的发展中国家发声,为了在世界浪涛中换取一丝平等发展的机会,为了让联合国不再是大国博弈的角斗场。
中国,这次势必要“一否到底。”
因为中方态度的坚决,会议不得不暂停了两周,直到11月17日,一天之内,为了向中方施加压力,联合国一天内竟一口气组织了7轮投票。
可结果无疑例外,中方反对,票数无效!
所有人都对中国此次的态度强硬感到震惊,原本西方代表还私下对非洲国家说道:
“看吧,中国也就是做做样子给你们看,应付一下你们这些非洲国家后,下一轮就会弃权了。”
可事实就是如此打脸,无论多少轮投票,中方的态度始终不变。
凌青面对此刻来自美苏两方阵营的指责毫无惧色,坚决贯彻邓小平同志的指示。
“一否到底!”
不得不说,邓公的外交风格向来都透露着霸气与自信,在香港回归问题上,当时丘吉尔曾说:“要想归还香港,除非我死了。”
可这又如何,面对英方代表,邓小平斩钉截铁地回答:“主权问题,不是一个可以讨论的问题!”
中国在这个问题上,没有任何回旋的余地。
邓公甚至明确提出,军队一定要做好武力收回香港的决心。
如此坚定的决策,无不体现着大国的自信与威严。
看着表情坚毅的凌青等人,整个会场沉默了,他们此刻已经明白了中国的决心,就算再投一百次,中国也不会有丝毫的退缩。
最后,联合国提出了两个折中的方案。
一是先由票数最高的瓦尔德海姆担任两年,之后再重新选举。
二是由瓦尔德海姆和萨利姆“共享”下一个5年任期。
这种方案也算是联合国历史上的第一次,就连许多非洲国家也开始私下讨论。
发达国家的阵营明显已经做出了让步,从结果来看似乎也并非不能接受,有些人开始对第二个提议产生动摇。
毕竟此次选举他们的希望原本就十分渺茫,如果能共享同一任期,徐徐图之似乎也是一件好事。
许多国家都觉得,在如此巨大的压力下,中国也会接受第二个提议。
不过,事情的发展再次出乎众人的预料。
中国态度不变,决不允许!
纵观整个联合国的发展历史,这种场面也从来没有出现过。
这该如何是好。
就在谈判陷入僵局之际,一个人站了出来。
他就是在任的联合国秘书长——瓦尔德海姆。
接连被否的他找到了中方代表,迫切的想要知道这背后的原因究竟是什么。
凌青的态度也十分客气,他表明:“中国不是针对你个人,联合国如今已经成立了36年,你一人便担任了10年的秘书长,已经是很高的荣誉了。如今中国只是想支持第三世界担任秘书长候选人,这样的做法是合情合理的,这也是中国的原则。”
听完凌青的一席话,瓦尔德海姆默默地点头,表示理解。
于是当天夜里,这位尽心尽责的秘书长做出了一个重大的决定。
放弃此次竞选。
不得不说,这位能力卓越的外交家,同样有着心系天下的博大胸怀。
而5天后,萨利姆也退出了竞选。
毕竟就算没了瓦尔德海姆,美国也会一直对自己投反对票。
伴随着呼声最高的两人接连退出,16场的选举终于告一段落。
12月9日,第17轮投票开始,联合国重新推举出9位候选人。
他们全部来自发展中国家——阿根廷、伊朗、秘鲁、圭亚那、巴拿马、菲律宾、毛里求斯、厄瓜多尔和哥伦比亚。
投票结束,最后来自南美洲秘鲁的佩雷斯·德奎利亚尔,满足9票标准。
五位常任理事国中,中国这次投下了无比重要的赞成票。
眼见大局已定,美国也不得不承认此次计划的失败,最后无奈投下了弃权票。
从此,61岁的德奎利亚尔,也成为联合国历史上第二位来自发展中国家的秘书长。
在就职典礼上,他说:我不会忘记自己是来自一个发展中国家。
1982年8月,这位新上任的联合国秘书长访问中国,邓小平热情会见了他,并表示:“中国是联合国安全理事会的常任理事国,中国理解自己的责任。有两条大家是信得过的,一条是坚持原则,一条是讲话算数,我们不搞不搞语言游戏。”
在1986年,德奎利亚尔再次连任联合国秘书长,中国还是给他投的赞成票。
这场选举之争,最后以发展中国家的胜利而结束。
同样,这也是中国外交历史上的一次重大胜利,一连 16次的强硬否决,让世界各国看到了中国在国际中的话语权。
谦让是中华民族的传统美德,但这不等同于懦弱。
一旦触及了中国的原则,我们一定是丝毫不让。
弱国无外交,邓小平太明白这个道理了。
百余年的耻辱史仿佛让世界忘记了这头曾经的东方雄狮,如今中国人民站了起来,世界上就不要再有任何一个国家妄想,再次逼迫中国人民低头!
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