厕所问题不是小事情,它是人类生活的必需空间,也是一个社会文明程度的一面镜子。但纵观全球,厕所问题却是大多数发展中国家面临的共同难题。在我国广大农村,能轻松愉悦地上厕所,可不是件容易的事,要想改变这一状况,就必须来个“厕所革命”。党的十九大明确要求开展农村人居环境整治行动,2018年的中央一号文件着力强调要持续改善农村人居环境。
△央视财经《经济半小时》栏目视频
岳良村已有2600多年的历史了,这座老村位于河北省衡水市冀州区,历史记载中,这里曾经出现过不少名门望族,也是附近有名的文化村。冀州区想把这里打造成具有中原特色的历史文化小镇,但最大的阻力就是村里的土厕所。
过去,家家户户的土厕所卫生情况堪忧,一到夏天就苍蝇蚊子满天飞,甚至还没靠近,就已经臭气熏天了,连基本的卫生都保证不了,更谈不上建设文化小镇了。2016年秋天,岳良村决定借着打造文化小镇的东风,在岳良村掀起一场“厕所革命”。
但岳良村房屋密集,街道狭窄,一些老旧民宅的地基也比较脆弱,根本不适合深埋排污管道,自然解决不了冲水的问题。厕所到底怎么改,改成什么样子,村里也拿不定主意。
后来,河北省衡水市冀州区岳良村村书记冯国朝跑到江苏的一个村里取经,那里有人安装了真空厕所。看过之后,冯国朝觉得别的村里安装的真空厕所既省地方又省水,还解决了污水收集的问题,很适合岳良村。
回来以后,冯国朝就开始动员村民安装真空厕所,可是村民却没那么容易接受,真空厕所是什么样子的,到底好不好用,大家心里实在没底。
所谓的真空厕所,其实就是一种高效的依靠真空负压来实现污物收集及转储的技术。最早应用于飞机上,后来广泛应用在轮船和高铁等狭小缺水的交通运输工具。通过冲厕系统产生的气压差,以气吸形式把便器内的污物吸走,这样就能够减少冲厕水的用量。
传统的节水马桶冲一次需要6升水,而真空厕所不到1升水就够了。不仅如此,真空厕所还可以将污物收集到真空罐内进行处理,彻底解决环境污染问题。
为了能让村民们尽快接受这种高级厕所,河北省衡水市冀州区岳良村村民冯国朝决定先在村里找几户人家装上,让其他村民看到效果。冯秀民虽然没有坐过高铁飞机,但他愿意作为村里第一个带头尝试的人。
真空厕所安好以后,村民谁来他家都会先看看这个厕所怎么用。周围的村民看着冯秀民家的厕所这么好,陆陆续续也都想改造真空厕所了。
真空厕所虽然很好用,价格却十分昂贵,每个需要2万多元。每户村民只需自己出2000元水泥的基础材料费,而政府需要花费公共管道和设备的资金共计800多万元。
由于资金庞大,冀州区设立在岳良村的乡村建设指挥部,跟各个部门协调改建真空厕所的资金。最后,四个部门终于凑齐了这800多万元。2017年4月,岳良村完成了全村的真空厕所改建工作。
现在家家户户都用上真空厕所的岳良村,再也不用因为厕所问题头疼,全村396户,415座真空厕所全部建成并投入使用,岳良村还被评为2017年河北省十大厕所革命亮点之一。
从2018年到2020年,河北省衡水市将分三个阶段督促指导各县(市)持续推进厕所革命。2018年要完成全市3万座农村厕所改造任务,到2020年底,农村卫生厕所普及率达到85%以上,无害化卫生厕所普及率达到80%。2018年,衡水市计划每个县(市)区域内增盖公共厕所10座,改建5座。
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把飞机、高铁上的真空厕所安装在村里的每家每户,这是个不小的工程,岳良村的真空厕所也确实漂亮实用。
目前,国内实现整村改建真空厕所的仅有岳良村一个,由于真空厕所改建费用相对较高,仅适用于一些经济基础较好的地区。河北衡水的饶阳县就面临着这样的问题,饶阳县是个国家级贫困县,能够补贴给厕所改建的资金十分有限,可为了能让村民都尽快用上干净的厕所,县里想出了一个省钱的办法。
2018年春天,河北省衡水市饶阳县开展农村厕所改建工作。因为资金有限,村民接受程度也不一样。县里决定先在十个村进行试点改建,西里满村是试点村之一。
饶阳县财政出资600万元作为十个试点村厕所改建的资金,每家每户的补贴标准为1500—2000元,不够的部分由村民自己承担。考虑到农村没有管网排污的问题,县里给村民们引进了双瓮漏斗式厕所,但是需要村民每年自己清理一到两次。
为了节省成本,改建需要用到的材料都由县政府集中采购,再找工程队统一安装新式厕所。这样一来,村民自己出钱也少,财政资金中节省出来的钱还可以再多改建一些村民家的土厕所。
河北省饶阳县西南部的西里满村村民靳西哲听说政府补钱改建厕所,别提多高兴了。由于村里是从东头往西头挨家挨户改建厕所,村里的壮劳力为了推进速度,早日用上干净的厕所,都愿意免费帮助那些家里没有劳力的村民施工,这样就大大加快了进度。
就在西里满村挨家挨户开始改建厕所的时候,隔壁乡镇也开始了农村厕所改建动员大会。在饶阳县,有8.2万户村民,除了十个试点村以外,多数还在用着设施极差的土厕所。饶阳县农村工作委员会常委副书记张磊为村民推荐双瓮漏斗式厕所,目前,县里十个试点村的大部分村民家都已经改建完成。
张磊介绍的双瓮漏斗式厕所有两个大桶,作为装粪污的瓮桶。前瓮可以自然发酵,里面的粪便大部分蒸发,小部分会变成液体流到后瓮体中去,这些发酵后的液体可以用来浇地。一般情况下,每年只需要清理一次厕所。
旁边用来冲水的压力桶,每按一次就可以冲水。适用于缺水或者无法接自来水的地方。双瓮漏斗式厕所,每套价格在700元左右,一个蹲位需要配备一套,加上施工和材料的费用,政府补贴的钱基本够用,村民几乎不用花多少钱。
看着村民们如此认可厕所的改建工作,张磊打心眼里高兴。但还有一个大问题摆在张磊面前。
张磊算过一笔账,全县8.2万户村民,按照每户补贴1500元计算,全部改完需要1.2亿元资金。对于这个国家级贫困县来说,着实是一笔不小的数目。面对村民们对改建厕所的渴望,饶阳县也在积极探索农村厕所建设资金渠道,加快推进农村“厕所革命”,为村民们提供更大的民生方便。
土地结余指标指的是通过集约土地,给村民建多层楼房的社区,将原来的宅基地复垦成可以耕种的土地。比如原村占地面积一千亩,建设社区需要150亩,土地复垦后节余指标为850亩,通过市场运作,流转这部分土地,所得收益用于厕所改造等乡村振兴项目。饶阳县目前已经试点改建了2500户,全县共有82000户农村家庭,还剩70000多户需要改建,预计三年之内改建完成。
半小时观察
“物质文明看厨房,精神文明看茅房”。解决如厕难看似小事,但能为中国的几亿农民办好一件小事,就是为国家办了一件大事。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。农村居民对于厕所的期待,正是这一矛盾的现实体现。民生从来无小事,将农村“厕所革命”进行到底,在全面建设小康社会的路上,无论挑战再多,只要坚持民本情怀,就一定能够攻坚克难,保障人民的获得感。
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