“绿色昆明”进行环保取样活动 供图
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上周日，昆明的海河边上出现了一群人，他们一会儿在河边进行检测，一会儿又带着问卷对周围村民进行访问，乍看还以为是环保部门在做河水检测，事实上，他们是一群普通市民，在“绿色昆明”公益组织的带领下，进行“滇池关爱日”活动。
“滇池关爱日”活动自2009年开始至今已进行了7年，“绿色昆明”也在今年迎来了10周年纪念。它是目前昆明唯一的环境监督公益组织，它的创始人梅念蜀带领着一群有着同样环保观念的人，为昆明的环境保护做了许多鲜为人知的努力。
昆明第一个环保公益组织
梅念蜀是湖北人，来昆明之前，她在湖北省环境科学研究院环境管理评价中心工作，也是环保志愿者。她每天做的工作是工业及生态项目环境影响评价，但几年下来，她发现这并不是她想做的事情。“环境评价本身在制度上有一些限制，它是由建设方出钱给环评公司，再由环评公司进行环境评价，是甲方和乙方的关系，所以并不能保证第三方绝对公正的态度。”梅念蜀说，做环评并没有实现她保护环境的理想。
因为当过志愿者，梅念蜀对NGO（非政府组织）一直怀有美好的印象，“和环评公司相比，NGO有相对独立客观的立场，可以表达监督批评的意见。”2005年，梅念蜀来到昆明，拜访了很多昆明的环保组织，但她并没有如自己想象地顺利进入NGO工作，最后，她进入云南省环境学会下属的云南新世纪环境保护科学研究院，从事环境影响评价工作，之后开始创办“绿色昆明”。那时昆明还没有环保公益组织，原本的公益活动大部分都是国际环保组织在昆明做的项目，梅念蜀成了第一个吃螃蟹的人，并第一次把普通市民纳入环境保护公益活动中，发挥市民的力量。
“绿色昆明”创办初期，只有一个专职工作人员，梅念蜀把自己的工资分出一部分给她，但三个月后，唯一的专职人员也辞职了。“那时的‘绿色昆明’发展前景很模糊，这件事情也引起了我的思考，如果我自己都不能做到全职，我怎么要求别人？”2007年12月，梅念蜀辞职，专注运营“绿色昆明”，并于同年将机构登记注册为昆明环保科普协会。
“绿色昆明”原本有4-5个专职人员，因为2016年的工作调整，目前只有2个，也在通过招聘扩大队伍。工资来源很不固定，一般是向基金会申请或是用项目众筹的方式实现，每人每月大约可以拿到3500-4000元的酬劳。
打造专业的环境监督机构
直到去年，“绿色昆明”的公益项目还有很多，除了不定期给孩子们上课、做环境教育之外，他们还致力于推动地下水保护立法、促进47棵古树纳入行政管理、推动处罚十多家污染企业等一系列活动。但随着他们的项目越多，本来就人手不够的“绿色昆明”开始力不从心，于是，在第十年到来之际，梅念蜀有了新的规划。
“今年我们集中精力做了一个服务金字塔，有四项主要的工作。”梅念蜀说，多年繁杂的项目、注意力的分散让“绿色昆明”越来越不堪重负，希望能够做一个专业的环境监督公益机构，“身边开发早知道1.0”、“滇池关爱日”、“企业污染监督”、“COD青年营”成为了今年工作的重点。
“身边开发早知道1.0”目前正在筹建中，梅念蜀利用自己的资源，召集了一群环评师，希望能将散落在各处的环境影响报告书进行解读，并在平台上接受公众的查阅和意见提交。“建设方在建设项目前需要做环境影响评价，评估预期环境影响，并通过三次公示让老百姓提意见，这些公示没有统一的发布地方，甚至在自己的企业网站公示都可以。”梅念蜀说，因为公示都是由企业或者是环评公司负责书写，所以企业会把项目对环境的影响写得很小，也因此环评师的专业分析非常重要。多年的监督经验告诉梅念蜀，企业建好后，如果出现污染问题再让它搬走或改进，往往会因为成本的原因而很难施行，所以在企业还没有建盖的时候就提出意见是更好的办法。
环境监督不易，呼唤更多同伴
触发梅念蜀调整“绿色昆明”工作方向的原因还有一个，就是公众参与公益活动的动机。他们曾邀请分析师做了三年的行为分析，发现有80%-90%的市民参与活动的动机大部分都是基于自己的需要，“他们需要交朋友或者其他目的，真正为了环保而来的并不多。”梅念蜀说，他们决定收取活动的成本费之后，很多常来的市民便再也没有出现了，“这些人很难被影响。”梅念蜀觉得无奈。
这并不是梅念蜀最感无奈的事。尽管他们有了环保局的介绍信，进入工厂进行环境监督时会得到少许的方便，但并不是每家企业都对他们礼貌相待。也因此，他们有时只能在工厂外围，通过对污水排放和周围农民的调查进行监督。经过他们的努力，昆明的国控企业终于基本实现了国家要求的在线监测。但原本应该高兴的梅念蜀却更无奈了，他们发现环保局对在线监测超标的企业并不实施处罚，因为国家并没有公布相关的处罚规定，于是，推进国家产生新的处罚制度变成了他们新的目标。
前段时间，周星驰的《美人鱼》大热，梅念蜀很高兴，因为电影里提到了有关环境评价的有关知识，他们也借此在微信公众号好好地普及了一下环境评价知识和国家相关规定，并附着“身边开发早知道1.0”的项目众筹。但梅念蜀发现，在她筹集到的资金中，大部分依旧来自于原来的忠实支持者。梅念蜀做了COD青年营培训，希望培养更多的环境监督工作者，“昆明到目前为止好像还是只有我们一家环境监督公益机构，我们很希望有同伴。”梅念蜀说。
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