中国人民银行1月25日宣布，人民银行、海洋局等八部门联合出台了《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》，围绕推动海洋经济高质量发展，明确了银行、证券、保险、多元化融资等领域的支持重点和方向。
银行信贷方面，指导意见提出，鼓励有条件的银行业金融机构设立海洋经济金融服务事业部、金融服务中心或特色专营机构；加大涉海抵质押贷款业务创新推广；鼓励银行业金融机构优化信贷投向和结构，支持海洋经济一、二、三产业重点领域加快发展；明确加强涉海企业环境和社会风险审查。
股权、债券方面，指导意见明确，引导涉海企业积极通过多层次资本市场获得融资支持。保险方面，强调规范发展各类互助保险，探索巨灾保险和再保险机制，加快发展航运险、滨海旅游险、环境责任险等。
多元化融资方面，指导意见支持符合条件的金融机构和企业发起设立金融租赁公司；推动航运金融发展，加快政府和社会资本合作（PPP）、投贷联动等模式在海洋领域的规范推广。
将杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州7个市47个县（市、区）纳入全省海洋经济发展试点范围，着力构建“一核两翼三圈九区多岛”的总体布局。
其中，“一核”指以宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市为核心区，促进宁波、舟山区域统筹联动发展，打造我国海洋经济参与国际竞争和保障国家经济安全的战略高地；“两翼”指以环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼，加强与上海国际金融和航运中心接轨，以温台沿海产业带及其近岸海域为南翼，加强与海峡西岸经济区接轨；“三圈”指杭州、宁波、温州三大都市圈，优先发展海洋战略性新兴产业，不断增强区域集聚辐射；“九区”指沿海九大产业集聚区，积极成为海洋经济发展方式转变和城市新区培育的主载体；“多岛”指梅山、六横、金塘、普陀山（朱家尖）、洋山、南田、头门、大陈、大小门、南麂等重要海岛，突出岛屿特色开发，努力成为我国海洋开发开放的先导区。要突出抓好三大重点和亮点，一是打造“三位一体”港航物流服务体系。
丰富的深水岸线资源，加上处于我国T字型经济带核心区的战略区位，是浙江建设海洋经济强省，服务全国的最大资源优势。为此，构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”港航物流服务体系，高水平建设我国大宗商品国际物流中心和“集散并重”的枢纽港，加快港航强省建设，是浙江建设海洋经济强省的战略动力和路径。
二是加快发展现代海洋产业，重点是扶持发展海洋战略性新兴产业，打造国家级海洋先进装备业和海洋工程装备基地、海水淡化技术装备制造基地、海洋能研究与开发基地、海洋休闲旅游目的地、大洋勘查技术与深海科学研究开发基地等，同时也要择优发展新型环保石化、船舶、汽车、造纸、钢铁等临港先进制造业，提升发展现代海洋渔业。三是推进舟山海洋综合开发试验区建设。
舟山是我国最大的群岛市，也是我国大陆唯一直接深入太平洋的战略要冲，加快发展具有重要意义。为此，《长江三角洲地区区域规划》明确提出要建设舟山海洋综合开发试验区，将其建设上升为国家战略。
这次浙江“十二五”规划明确舟山海洋综合开发试验区建设的重点是打造三基地一城市，即大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、国家级海洋科教基地和群岛型花园城市。
前瞻网发布的《2014-2018年 中国海洋经济产业深度调研与投资战略分析报告前瞻》当前，我国已经意识到进行海洋经济开发的必要性和紧迫性。2011年国家海洋局组织编制了《全国海洋经济发展规划（2011年-2015年）》，《规划》提出，要加大政府引导性投入，重点投向海洋装备制造、海洋油气、船舶制造、海洋渔业、海洋运输、海洋生物医药、海水综合利用、海洋化工、滨海旅游等海洋产业领域。国务院相继批准了山东、浙江、广东成为国家海洋经济发展试点省份，浙江省舟山新区成为海洋经济新区，以及福建省海洋经济发展规划。
随着国内整体的海洋发展规划基本到位，海洋经济开发的大潮也即将到来。
区域概念股：舟山本地股最受益
目前，舟山当地的上市公司共有两家。金鹰股份拥有将纺织机械与纺织工艺结合的独特的产业链配套优势，是国内唯一具有从原料种植、成套麻纺机械制造、麻纺织品生产的亚麻产业链最长的行业垄断龙头企业。虽然纺织行业与海洋经济的关联度较低，但舟山群岛新区的设立，将使公司拥有的厂房等土地资源大幅升值。公司还将充分享受国家给予舟山群岛新区的政策支持。市场人士猜测，作为国有控股的金鹰股份，很可能成为舟山海洋经济发展的融资平台，重新成为舟山海洋经济的领头羊。
另一家舟山上市公司中昌海运是舟山市海运企业龙头，也是浙江省位列浙江海运集团、宁波海运总公司之后的第三大海运企业。主营业务为国内沿海及长江中下游干散货运输，主要业务是沿海电煤及矿砂的运输，是一只真正的海洋经济概念股。
此外，部分上市公司在舟山也有参股或控股企业。如钱江水利控股舟山市自来水有限公司，舟山海洋渔业公司部分资产注入了中水渔业，中化兴中（舟山）石油转运有限公司部分资产注入了中化国际。武钢股份在凉潭岛有铁矿石转运码头，马迹山矿砂码头属于钢铁龙头宝钢，册子岛上有中石化的原油码头和原有储备基地。
港口物流业：受益最直接
舟山群岛新区的目标之一是建成中国大宗商品储运中转加工交易中心，宁波港的主要经营活动就在宁波-舟山港，受益最为直接。作为全国最大的码头运营商之一，宁波港拥有完备的集装箱、矿石、原油、煤炭、液体化工产品处理体系，还将投资宁波-舟山港北仑港区五期集装箱、穿山港区中宅煤炭、梅山保税港区1-5集装箱和金塘港区大浦口集装箱码头工程。
宁波海运主要经营从北方煤港至浙江省及其以南沿海地区电厂的电煤运输及部分远洋国际航线。今后依托宁波港的优良资源，以及浙江省海洋经济发展示范区未来强劲的电煤运输需求，都会为公司提供稳定的业务保证和广阔的发展空间。
舟山海岛众多，尤其以无人岛居多。充分利用无人岛，将部分无人岛开发成为仓储、物流基地是一个重要方向。因此，可以预见，接下来将有更多的港口、物流企业进入舟山群岛进行开发，包括一批有实力的央企。
在目前土地资源紧缺的背景下，向海洋要土地已成为沿海各地政府的重要动向。因此，像围海股份那样从事海堤工程的浙江企业便“近水楼台先得月”。
浙江海洋经济发展的重点，除了港口物流，还有滨海旅游、现代渔业、海洋装备制造、船舶工业、海水综合利用等产业，以及港航服务、海洋金融信息、海洋科教、海洋生物医药、深海资源勘探开发等。
目前国内有实力的船舶制造企业包括中国船舶、中船股份、广船国际，从事海洋油气开发的有海油工程、中国船舶、中国重工、中集集团，从事海工平台制造的有振华重工、广船国际，从事海上起吊设备吊索吊具生产的有巨力索具，从事船用锚链和海洋系泊链生产的有亚星锚链，从事海底光电缆业务的有中天科技。这些企业均有望在发展海洋装备制造、船舶工业、港航服务、深海资源勘控开发中受益。 （编辑 袁爽）
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