基础｜政府向社会力量购买服务

政府向社会力量购买服务，通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。

“凡社会能办好的尽可能交给社会力量承担，解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题。”

购买范围

基本公共服务领域：教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域，要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。

非基本公共服务领域：要更多更好地发挥社会力量的作用，凡适合社会力量承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。

禁止购买领域：对应当由政府直接提供、不适合社会力量承担的公共服务（法律法规另有规定或涉及国家安全、保密事项以及司法审判、行政行为等），以及不属于政府职责范围的服务项目，政府不得向社会力量购买。

突出公共性和公益性

放权瘦身 增加供给 弥补短板 提高效率

预算管理 绩效考核

购买资金纳入预算管理，对符合采购目录的项目，做部门预算时要编制政府购买服务预算，与年度预算和政府采购相衔接。

一句话：你不编制预算，将会无钱可付。

强化支出责任，实施绩效评价，纳入结算、编制以后年度预算和选择供应商的重要参考依据。