缅甸实行的是联邦制，七个邦七个省二个直辖市，叫省是缅族主要聚居地，7邦多为少数民族聚居地，缅甸有130多个民族，人数最多的就是缅族，最大的邦就是禅邦，禅族也是比较大的一个少数民族，包括禅邦本身也和缅甸中央政府比较对立，比较有名的军阀坤沙就是禅族人，禅邦又4个特区，都在中缅边界，也称禅邦北部特区，其中现在冲突的就是原禅邦北部第一特区，现在叫禅邦果敢自治区，就是一个县城的规模，其实我们看缅甸民族划分，禅邦北部的华人聚集区叫其他少数民族，连法定少数民族都不算，硬生生的叫成果敢族。