推动福建行政体制改革，建立20个城市
我国目前的行政体制结构是{中央—--省—--市（地区）----县—--乡镇—--村}的六级机制。许多县级政府因种种原因，既无力发展经济，又机构臃肿，财政收入入不敷出，甚至还得依靠上级财政拨款才能维持日常运作，教师工资经常被克扣。因此有2000多年历史的封建县衙制度已不能适应现代社会发展需要，许多政治和经济学家呼吁政府要对我国现有行政结构进行彻底改革，解决过去越精减越臃肿的机构改革怪圈。
随着我国城市化进程的加速，许多县城因自然和基础设施条件的制约，不适合发展现代工业经济，就业状况十分严重，难以就近吸纳城市化人口。同时过去风光一时靠低价劳动力和土地资源的浙江县域经济模式，因能源价格的大幅上涨，已在山东和浙江等省处于发展瓶颈。福建虽作为沿海省份，但经济发展水平远不如广东和浙江等其它沿海发达省份，许多山区县市经济仍然十分落后，劳动力依然便宜，为此有人提出福建仍要发展县域经济，甚至要搞一村一品。这种没有慎重考虑能源和物流成本，走别人老路，没有任何创新的发展模式，海西根本不可能实现跨越式发展，永远落于人后。
结合福建自然条件，城市化进程，产业布局，人口规模，基础设施状况，文化习俗以及经济发展水平，必须在全国先行先试行政结构改革，全面取消县级建制，实施省市镇村四级结构，同时调整付省级市和地级市权限，增加中小城市数量，全面实施市市平等，省市直属，市镇直管，以减少中间环节，达到减员增效的行政改革目的，为全省经济均衡发展创造条件。
由于近年来福厦泉三大中心城市房地产价格非理性暴涨，必将严重阻碍我省城市化进程，现已出现相当部分人口回流到山区县市购房，致使这些地方的房价严重背离了当地的经济发展水平和发展潜力。而沿海一些基础设施状况较好，有明显发展潜力的县级市，因受制于地级市管理，得不到省级发展资源的直接照顾，城市规模难以扩张，无利于吸引外来人口。
为此建议全省布局20个大中小城市，撤销全部县级，对那些不能升格为城市的县城全部按照乡镇建制。争取全省大约70%人口居住在城市建成区内，对该城市辖区内的全部户籍人口（含农民）均享有经济适用房优惠政策。同时省政府必须在城市规划，基础设施建设，产业布局和社会发展等方面对新兴城市在财政和政策上进行大力扶持。这样既可以防止现在财政资源过度集中在地级中心城市，也克服了过去太多县衙，严重浪费有限财政资源。
20个大城市布局如下，仅供参考，希望集思广益，共同为海西发展出谋划策：
1．厦门市：漳州市区和龙海撤市建区，规划城区人口500万。含长泰，南靖，平和以及华安四县，同时撤销此四县。
2．闽南市：在漳浦的杜浔镇附近，新建闽南市，城区人口50万，有利于东山湾的开发。下辖原漳浦，东山，云霄和诏安四县，同时撤销此四县。
3．龙岩市：城区人口50万。含漳平，永定，上杭，武平四县市，并撤销这四县。
4．客家市：市区在长汀市区，城区人口20万。有利于形成独特的客家文化中心。含连城，宁化，清流三县，并撤销这三县。
5．泉州市：城区人口200万，仅含原泉州市区，惠安和泉港，改惠安县为区级建制，以利于惠东半岛的开发。
6．晋江市：城区人口100万。
7．石狮市：城区人口100万。
8．南安市：城区人口60万。含安溪，永春和德化三县，并撤销这三县。因泉州市区规模偏小，无法带动山区发展。
9．永安市：城区人口30万。含大田和明溪两县，并撤销这两县。
10．三明市：城区人口70万。改沙县为区，含尤溪和将乐两县，并撤销这两县。
11. 泰宁市：城区人口5万。含建宁县，并撤销该县。主要发展旅游业和林业，
严禁城区常住人口增长。
12．莆田市：城区人口200万。改仙游县为区。
13. 福州市：城区人口800万。改福清，长乐，闽侯，连江为区级。新建江阴区
和罗源区。划归古田和屏南县。撤销闽清，永太，平潭以及古田和屏南五县。
14．南平市：城区人口50万。含顺昌县，并撤销该县。
15. 邵武市：城区人口30万。含光泽县，并撤销该县。
16. 建阳市：城区人口30万。含浦城县，并撤销该县。
17. 建瓯市：城区人口20万。含松溪和政和两县，并撤销这两县。
18. 武夷山市：城区人口5万。发展旅游业，严禁城区常住人口增长。
19. 三都市：城区人口200万，设市于宁德市区。改福安，霞浦为区。
含寿宁和周宁两县，并撤销这两县。有利于环三都澳开发。
20. 闽东市：城区人口50万，设市于福鼎市区。含柘荣县，并撤销该县。
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