打开APP
userphoto
未登录

开通VIP,畅享免费电子书等14项超值服

开通VIP
我国现行立法体制

我国的立法体制的基本特征是中央统一领导和一定程度的分权,多级并存、多类结合的立法权限划分体制。这一特征源于我国的政治制度和社会多样性。我国是一个统一的多民族国家,拥有广阔的国土和众多的地方政府。因此,立法权限既需要相对集中,以确保国家的法律体系的一致性,又需要适度分散,以满足不同地区和领域的需求。这种统一和分层次的立法体制既有利于保持法治的统一性,又有利于调动各级政府和地方的积极性和主动性,推动改革和发展。

我国的立法体制的主要内容包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等。法律由全国人大及其常委会制定,主要涵盖国家的基本法律,如刑法、刑诉法、民法、民诉法等。行政法规由国务院制定,用于规范行政管理和执行法律的具体细则。地方性法规由地方人大及其常委会制定,适用于各地方政府的管理。自治条例和单行条例是民族自治地方的专属权力,用于根据当地的政治、经济和文化特点进行法律制定。这种多层次的法律体系旨在平衡中央与地方的权力,同时保持法治的一致性。

全国人民代表大会(全国人大)立法是我国最高国家权力机关的立法活动。它具有最高性、根本性、完整性和独立性的特点。全国人大是国家最高权力机关,不同于西方国家议会与政府和司法机构的相互独立、相互制衡关系,我国国家机构采用了塔形体系,人大在这个体系中居于最高层,是中心。人大行使最高立法权,包括立宪权、法律制定和变动权、立法监督权等。其制定的宪法和法律在我国主权范围内具有最高效力,无可争议地位。

全国人大常委会,作为我国最高国家权力机关的常设机关,拥有最高的国家立法权。其地位仅次于全国人大立法,具有制定和修改全国范围内法律的权力。全国人大常委会立法的法律效力可以及于全国,所有社会组织和个人都必须遵守。这一层级的立法是我国法律体系的基石,确保国家法律的一致性和统一性。全国人大常委会还具有权力解释宪法、全国人大立法和自身制定的法律,以及撤销行政法规和地方性法规,保障法律的执行和一致性。

国务院立法,由我国最高国家行政机关国务院负责,其任务涵盖了广泛的领域,特别是解决地方问题和管理行政工作。国务院立法既具有从属性,必须贯彻执行中央法律和法规,也具有主导性,参与国家立法并在地方立法方面发挥重要作用。国务院立法以行政法规的形式存在,确保国家的行政机构和各级政府在实际运行中遵守法律法规,同时也可以提出法律案并参与国家立法。这一层级的立法体现了国家行政管理的需要,以确保法制和法治的顺利实施。

地方立法,指地方国家政权机关制定和修改效力不超出本行政区域范围的规范性法律文件。我国的地方立法体系包括一般地方立法、民族自治地方立法和特区地方立法。地方立法具有地方性,主要任务是解决本地区的问题,注重保持地方特色。它也更具复杂性,因为需要处理多种关系,规定更具体的事项。地方立法既具有从属属性,需要贯彻执行中央法律和法规,又具有自主性,可以在一定程度上独立自主地制定法律,适应本地情况。城市立法在地方立法中占据重要地位,因为城市在现代社会承担着重要职能,城市地方立法权日益受到关注。

民族自治地方立法,给予了一些少数民族自治地方拥有更广泛的立法权,以满足其文化和地理特点的需要。这些地方可以根据自治区宪法和法律,制定适用于其境内的法律。截止2018年,全国的155个民族自治地方共制定了130多件自治条例、700多件单行条例和60多件变通和补充规定。

经济特区和特别行政区立法。我国设立了一些特殊地区,如经济特区和特别行政区,这些地区拥有一定程度的立法权,以适应其经济和政治特点。特别行政区的法律可以在一些方面与国家法律不一致,但受到特殊的法律框架和条件限制。

国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署以及具有行政管理职能的直属机构,在我国的法律体系中拥有制定规章的权力。这些规章是在法律和国务院的行政法规、决定、命令的框架下,在各自部门的权限范围内制定的。此外,立法法还规定了军事法规和军事规章的制定,以确保军事领域的法律体系完善。

我国的立法体制体现了国家的复杂性和多样性。全国人大立法是最高级别的立法,具有最高性、根本性和完整性,为国家法律体系的核心。其他立法层次和类别通过各自的程序和机构制定和修改法律,以满足不同层面和领域的需求。这一立法体制的灵活性和多样性有助于确保法治建设不断发展,以适应我国社会的复杂性和多样性。我国的立法体制在国家法治建设中发挥着关键作用,为我国的法治和法制建设提供了坚实的基础。

本站仅提供存储服务,所有内容均由用户发布,如发现有害或侵权内容,请点击举报
打开APP,阅读全文并永久保存 查看更多类似文章
猜你喜欢
类似文章
【热】打开小程序,算一算2024你的财运
原创课堂:深度理解“拥有立法权的国家机关”
石东坡:新《立法法》确立的理念与举措
《立法法》修改与合理扩大地方立法权
立法权扩容须弄清和注意的问题
法宝专题 | 新《立法法》落地后地方立法权发展——附各地设区的市取得立法权的文件、制定的地方性法规等...
截至今年8月我国现行有效法律267件 新赋予地方立法权的市州已立法621件
更多类似文章 >>
生活服务
热点新闻
分享 收藏 导长图 关注 下载文章
绑定账号成功
后续可登录账号畅享VIP特权!
如果VIP功能使用有故障,
可点击这里联系客服!

联系客服