要了解这个问题,首先我们得知道业委会是什么、业委会是干什么的?业主委员会,简称“业委会”,是本小区内由业主选举的业主代表组成,执行业主大会的决定,代表业主的利益,向社会各方反映业主的意愿和需求,对物业方的物业管理和服务进行监督和协助的业主大会执行机构。
由此解释,我们可以得到很多信息。我们再来分析为什么物业公司与社区、住建部门都不愿意配合小区业主成立业委会?
业委会代表业主的利益,对小区物业公司的物业管理服务进行监督,有权监督物业公司的财务收支情况、小区公共收益情况、物业管理支出情况、有权自主选聘物业服务企业,有权制定小区内共有部分的使用、收益方案等等。也就是说,业主委员会代表全体业主,是整个小区的主人,而物业公司则是管家,主人有权处置自己家中的大小适宜,而管家只是代主人管理好这个家,并为主人服务、受主人监督。
物业公司本质上还是个企业,是以盈利为目的的,它的利益与业主的利益是相冲突的。物业公司不愿意配合小区业主成立业委会,是因为它不想给自己找个主人,时刻被主人监督,还会触犯它的利益。因为被监督后它就不能做私吞公共收益、乱收费、盗用维修基金等黑恶勾当了。
社区作为基层管理部门(乡镇一级的社区是基层群众自治组织),不愿意配合小区业主成立业委会,主要原因是不想给自己揽事。小区业委会成立之前,社区不会主动去联系小区,组织成立业委会;小区业委会成立的过程中,社区是要全程参与的,有很多纷繁复杂的工作要做;小区业委会成立之后,小区的各项投诉、诉求会通过业委会向社区反映。社区作为基层管理单位,工作千头万绪,是不会主动给自己揽事的,更不要说与物业公司、开发商有着某种利益关系了。
住建部门作为政府主管住建单位,同社区一样,程序没有到他们那一步,他们是不会主动找你的。每个住建部门都有个物管科,是专门负责物业公司的管理监督的,当初进来的时候是经过备案的,有没有利益关系暂且不谈,成立业委会后,万一业委会对现有物业公司不满意,将物业公司解聘了,那么整个小区就要停摆,还得是政府来善后,这是他们不愿意看到的。
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