学员问我们：我这有我们的政府工作报告，怎么把它改成经济工作会上的讲话，要注意什么，请各位老师指点。
方塘老师说：首先，得明确一点，《政府工作报告》与《在经济工作会上的讲话》是两个文种，两个任务，《政府工作报告》是领导在经济工作会上的讲话的“素材”，二者绝不是“改”一下就可以“华丽转身”的，需要按照不同的体例要求，从谋篇布局、素材筛选、语言风格各方面重新来写。当然，作为一个很好的素材，确实可以为你起草讲话提供很多“现成”的东西，比如说，以下三个方面，就可以“改头换面”后，成为你讲话稿的一部分，为你所用。
第一，改用《报告》的“工作成绩”为你所用。一般政府工作报告的第一部分必然是对过去一年或五年的工作成绩、措施、经验等的总结。所以，换一种角度，剔除非经济部分的内容，就可以作为讲话稿的成绩部分使用。但是，你要注意两点：第一，要确定讲话稿是党委领导讲，还是政府领导讲，这很重要，不同角色的人讲，写法上区别很大。如果是党委领导讲，则不能照搬照抄，必须高屋建瓴，高站位、大纵深地进行总结提炼;如果是政府领导讲，则基本可以使用报告中的内容，但还是要注意语言要精炼，控制好篇幅，转换好语气。第二，要聚焦在经济工作上，一般政府工作报告是一幅经济社会的“全景图”，每一块工作都涉及到的，你要把民生、环保等方面的剔除掉，紧紧围绕经济工作来写。
第二，改用《报告》的“发展思路”为你所用。一般而言，经济工作会议需要对今后一段时间内经济发展的总体思路进行明确。这个思路从哪里来，来源有两个，一个是党委书记在全会上的报告，这是最权威、最本源的思路，你除了政府工作报告，还要把这个找来看看。二就是你说的《政府工作报告》了，但是你依然要注意一个问题，这两个权威“素材”也不是专指经济工作的，也是政治、经济、文化、科教、环保所有工作的大思路，你还是要聚焦到对经济发展的核心思路上。这个讲话的思路，与政府工作报告与党委书记的报告是一脉相承，一以贯之的，切忌另起炉灶，把方向搞偏了，完全可以先照搬过来，适当做好上下文的衔接即可。
第三，改用《报告》的“工作措施”为你所用。对于来年的政府工作，政府工作报告中一般都会讲产业、讲投资、讲项目、讲招商等核心问题。你可以从政府工作报告中借鉴，甚至是直接引用。按我的理解，今年对于“构建现代化经济体系”“高质量发展”“供给侧结构性改革”这样的核心内容是少不了的，这是党的十九大、中央经济工作会议以及近期中央政治局学习的核心内容，你自己必须要有这样的内容，时刻与中央和上级保持一致。
最后，建议你充分借鉴好其他的文件资料。一是把中央经济工作会议的新闻稿打印出来，认真品读，这是各级党委政府必须要贯彻落实的，必须要有这个政治站位。二是要认真学习你们上级，县委的经济工作会议的精神，最好是把县委书记、县长的讲话稿找来认真研读，从某种意义上讲，你这个讲话稿最直接的参考资料应该是这个，它可以从体例、思路、措施、工作要求，各方面都为你提供一个整体解决方案，必不可少的。三是作为讲话稿，一般会提出一些工作要求，这一部分一般在工作报告中是没有的，最好是以你们领导的一贯要求来写，参考他平时最满意的一些提法，这样来写会比较有针对性，符合他的胃口。
原道老师说：无论是乡镇的经济工作会议还是市县的经济工作会议，尽管层次不同，但还是有一些基本的规律，需要准确把握的一些要素。
第一，要理清经济工作会和政府工作报告的区别。首先，政府工作报告是一个全面的报告，经济工作只是其中的一个内容，甚至是一个重要内容。但是政府工作报告的内容相对简练，具体到经济工作会议上就需要展开，需要做到“有指标要求、有项目支撑、有工作举措”，不能泛泛而言。比如，作为西部地区的乡镇经济工作，应该要抓好农业工作，安排全镇农业工作，就要展开到“种植业、畜牧业乃至粮、菜、果等产业的指标，提高农产品供给质量的举措、培育那几个新型农业经营主体、建设推进哪些农业园区”等。
第二，要牢牢抓住经济工作的“主要元素”。抓经济工作，一般要“抓指标、抓产业、抓项目、抓招商、抓财税、抓改革、抓载体”这样的一些经济工作元素，生态文明建设、社会事业建设也要写的，但要从节能减排、绿色发展、农村居民人均可支配收入等角度去组织，不能等同于政府工作报告。
第三，要把握体例上的一般规律。从中央到最基层，研究经济工作一般是“去年怎么看，形势怎么判、今年怎么干”三个方面。去年怎么看，对去年的指标、工作进行总结，同时分析存在的问题。形势怎么判，从县里的形势、战略、部署，对乡镇的影响、要求、任务上来分析一年经济工作的外部环境和内部变化，需要注意的是形势分析的最终目的是在于鼓足干劲。今年怎么干，对今年的工作进行安排，需要有“施工图”“路线表”，要具体。最后，作为一级主要领导，还可以对工作提出要求。
第四，要把握基层经济工作的特点。作为经济工作，越到基层，可以运用的经济工作手段就越少，比如，消费拉动这样的工作，是没有手段去做的，都要依托上级的工作。但是具体的项目建设工作就要详细的去，比如征地拆迁等。
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