境内付汇、境外交货
“境内收货、境外收汇”
“境内付汇、境外交货”是指：境内采购商从境外供货商采购商品，该商品在境外交货使用，境内采购商将外汇资金付给境外供应商进行贸易交易。该方式属于货物流与资金流分离的境内外公司之间的贸易方式
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场景模拟：“境内付汇、境外交货”
场景模拟：“境内付汇、境外交货”
境内公司（简称A公司）是一家生产智能终端的企业，销售市场主要是北美、南美。该公司与美国运营商（B公司）签订出口合同，美国公司要求该智能终端企业提供无线充电配件，而该无线充电配件厂商为美国C公司。无线充电配件无需再进行加工，可以直接应用在智能终端上，因此A公司考虑到运输成本以及实际情况，没有必要将美国C公司生产的无线充电配件进口到中国，再从中国发运到美国；而是采用了境内A公司与C公司签订合同，收货地点为美国
场景分析：
A公司的合同、采购协议、以及业务背景，可以判断具有真实的贸易背景，且理由充分合理；但从在监管难度和政策空白
1. 相关政策存在空白点，确定贸易方式难度大
贸易双方签订进口合同后，货物“境内付汇、境外交货”，货物流动发生在境外，不需要报关进口，客观上造成了资金的跨境流动与货物流动的脱节，因此该贸易模式不属于一般贸易；同时根据相关规定该贸易模式又不属于转口贸易和境外承包工程。由于现行外汇政策对该贸易模式未作出明确规定，导致银行在办理该贸易模式下贸易收付汇和国际收支申报时难以明确贸易方式，缺少真实性审核的依据
2. 货物流和资金流分离，进口核销难度大
按照现行进口付汇核销管理相关规定，企业在办理进口付汇核销时需提供进口货物报关单或收汇凭证等相关单据。但A公司签订进口合同后，货物“境内付汇、境外交货”，不进入中国境内而没有进口报关单，无法凭报关单办理进口核销；同时该贸易模式又不属于转口贸易和境外承包工程等，凭银行出具的收汇凭证办理核销亦无据可依
随着对外贸易的不断发展，“境内付汇、境外交货”等贸易模式下货物流与资金流分离的现象会更加普遍；但在目前实操环节缺乏相应的法律依据。
02
场景模拟：“境内收货、境外收汇”
境外采购商B向境内供货商A购买商品，该商品在境内使用（不运往境外或境内特殊经济区域，不需办理出口报关手续）,指定A公司将货物交给B公司在中国境内的企业使用
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政策分析
2007年8月3日，国家外汇管理局下发了《关于进一步完善结汇“关注企业”管理有关问题的通知》（汇发2007年45号）
第六条对“境内交货、境外收汇”业务作了如下规定：“境外采购商向境内供应商购买商品，该商品在境内使用（不运往境外或境内特殊监管区域，不需办理出口报关手续），并且境内供货商在收到境外汇入的货款时申报涉外收入交易代码为“货物贸易其他收入（109000）”的，收汇单位（境内供货商）应当凭与境外采购商签订的购销协议或加工合同发票、情况说明函到银行办理入账或结汇手续；（发布日期：2008-07-02国家外汇管理局 商务部 海关总署关于印发《出口收结汇联网核查办法》的通知，废止了汇发2007年45号）
《出口收结汇联网监管政策相关问题解答》第二期第四条对“境内收货、境外收汇”交易给予了进一步解释：招标项下，境外采购商向境内供货商购买商品，该商品在境内使用（不运往境外或境内特殊经济区域，不需办理出口报关手续），并且境内供货商在收到境外汇入货款时应申报为货物贸易项下的，对于此类收汇可比照“按规定不需办理货物报关项下的出口收汇”办理核查和登记；从政策上看，在资料审核方面加强了真实性审核，增加了货运单据的审核要求；二是应有招标项下才允许进行此类交易
2012年6月27日，国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局联合发布了《关于货物贸易外汇管理制度改革的公告》（国家外汇管理局公告2012年第1号），决定自2018年8月1日起在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，同时废止了116个文件。至此“境内交货、境外收汇”的外汇管理失去了法律依据
排版｜小助理
文案｜关务瞭望 王亚宁
拆解贸易平衡与关务合规的生态美学
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