来源：国家外汇管理局厦门市分局
自2013年9月1日服务贸易外汇管理改革以来，厦门市分局积极贯彻落实总局各项政策精神，促进服务贸易便利化。
“单笔等值5万美元（含）以下的服务贸易外汇收支业务，金融机构原则上可不审核交易单证”这一政策惠及了辖内约95%的服务贸易交易，便利了绝大多数的服务贸易企业。
1．境内机构在银行办理服务贸易对外付汇时提交的《服务贸易等项目对外支付税务备案表》不规范,例如要素不齐全、与规定的格式不符等，银行如何办理相关业务。
银行应按照《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》（国家税务总局 国家外汇管理局公告2013年第40号），（以下简称“40号公告”）第六条规定办理。如果金融机构在办理服务贸易对外付汇业务时发现《服务贸易等项目对外支付税务备案表》（以下简称《备案表》）不规范，应告知境内机构按相关规定开具符合规定的《备案表》，因客观原因无法办理的，金融机构或境内机构应及时向所在地外汇局报告。
以下为 《备案表》（示范）。
2．“跨境金融区块链服务平台”服务贸易支付便利化场景
经国家外汇管理局总局批复，2019年11月厦门市成为全国试点“跨境金融区块链服务平台”服务贸易支付便利化场景的两个城市之一。国家外汇管理局厦门市分局与国家税务总局厦门市税务局全力高效协作，共同推进服务贸易支付税务备案电子化工作。
自2019年12月26日起，备案人向所在地税务机关进行服务贸易等项目对外支付税务备案时，可以通过互联网登录厦门市电子税务局，录入税务备案信息生成电子化的《备案表》，持相关电子编号信息及付汇所需材料至外汇指定银行办理付汇。外汇指定银行在为备案人办理服务贸易等项目对外支付业务时，可使用区块链“服务贸易付汇便利化”场景对备案人提供的备案表进行核验。
3．一笔对外付汇包含两种及以上不同性质的付款，且付汇中存在不需要税务备案的，银行应如何审核《备案表》
银行应区分交易性质进行真实性审核。同一笔服务贸易对外付汇业务中，银行仅需审核超过等值5万美元，并且属于40号公告规定必须办理税务备案的项目。
4．境外个人如何办理服务贸易、收益和经常转移项下外汇资金对外支付
境外个人办理服务贸易、收益和经常转移项下外汇资金对外支付，应按照个人外汇管理规定的凭证办理购付汇手续。境外个人将其从境内取得的服务贸易、收益和经常转移项下的人民币收入购汇汇出的，可凭境外个人本人身份证件和有交易额的相关证明材料（含税务凭证）办理，其中，税务凭证包括由税务部门出具的《服务贸易等项目对外支付税务备案表》或税收通用缴款书等证明材料。
5．境内机构办理单笔等值5万美元以上的服务贸易项下的代垫或分摊付汇时，境内机构是否必须与境外收汇机构存在关联关系
《实施细则》第六条规定，代垫交易双方必须为具有关联关系的境内外机构，并且代垫或分摊期限不得超过12个月。如因特殊情况导致代垫或分摊期限超过12个月的，境内机构可向所在地分局报告。
6．《服务贸易外汇管理指引实施细则》（以下简称《实施细则》）第六条第九款所称代垫或分摊期限如何理解
此款所称代垫或分摊期限是指从代垫或分摊行为实际发生之日与偿还代垫或分摊的收付汇日期之间的期限。第六条第九款所称原始交易合同是指能证明代垫或分摊的服务贸易交易本身的有效交易单证，如境内机构与境外个人签订的雇佣合同（协议）、境外个人的商业保险单证、境外差旅费的协议或发票等。
(三)外汇划转和外币现钞业务
7．《服务贸易外汇管理实施细则》第九条、第十条所列业务有无金额限制
凡符合《实施细则》第九条、第十条所列服务贸易境内外汇划转和服务贸易外币现钞提取业务，无论金额大小，金融机构均应按照《实施细则》要求审查并留存交易单证。
8．服务贸易外币现钞提取后携带出境如何办理
外币现钞携带出境应参照《国家外汇管理局关于印发<携带外币现钞出入境管理暂行办法>的通知》（汇发[2003]102号）和《国家外汇管理局关于印发<携带外币现钞出入境管理操作规程>的通知》（汇发[2004]21号）执行。
9．对于服务贸易项下退汇业务，如果原账户关闭导致企业无法退汇至原账户，银行应如何办理相关业务。
服务贸易项下退汇业务应原路退回。如果企业因原账户关闭等原因无法退汇至原账户，企业需向原经办银行提交说明材料，银行审核业务真实性后，按相关规定办理退汇。
10．企业办理其工商营业执照的经营范围内业务，但未获得相应资质或主管部门的批复文件。企业是否可以对外支付与此业务相关的服务贸易款项
境内机构和境内个人从事服务贸易活动应当符合国家规定，相关交易如需获得国家主管部门资质或批复文件的，在办理服务贸易外汇收支前，应先办妥相关手续。
11．办理服务贸易外汇收支业务如何在原始凭证上签章
一是原则上对于交易单证只用于一次性办理外汇收支业务的，金融机构可不在原始凭证签章；
二是金融机构审核电子形式的交易单证，审查认可后应当打印纸质文件留存，并在纸质文件上签章；
三是对于交易单证用于分次办理外汇收支业务的，金融机构每次应在审查后的交易单证上注明金额、日期，加盖业务印章。
12．银行为境内机构分次办理同一合同项下的服务贸易付汇业务，是否应在每次审核后的总合同上注明金额、日期，加盖业务印章
为防止重复购汇，按照《实施细则》第十二条规定，分次办理的服务贸易外汇收支业务，金融机构每次应在审查后的交易单证上注明金额、日期，加盖业务印章。
13.承包工程企业是否可以为不同工程项目在境外开立多个外汇账户
企业可以按照《国家外汇管理局关于印发服务贸易外汇管理法规的通知》（汇发〔2013〕30号）所附《服务贸易外汇管理指引实施细则》（以下简称《实施细则》）中有关“存放境外管理”规定，由当地外汇局审核其真实性并结合企业实际需求，为企业办理多个境外账户开立核准手续。
14.承包工程企业境外资金集中管理相关政策
为深入推进“放管服”改革，提升外汇管理服务实体经济能力和水平，促进跨境贸易投资便利化， 2019年10月23日 国家外汇管理局发布《关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2019〕28号）。《通知》进一步优化外汇管理政策措施，便利市场主体合规办理外汇业务。其中，第十二条明确：承包工程企业经外汇局登记，可在境外开立资金集中管理账户，境外资金集中管理账户应符合境外账户所在国家（或地区）的法律法规。境外资金集中管理账户的收入范围为从境外业主或境内划入有关工程款，以及从同一主体开立的境外同一国家（或地区）其他承包工程项目账户划入资金；支出范围为向境内调回工程款、有关境外工程款支出，以及向同一主体开立的境外同一国家（或地区）其他承包工程项目账户划转资金。
15.承包工程企业在境外实施工程项目期间，从其境内子公司采购一批设备用于项目建设。之后该企业统一从境外收回工程项目款（含上述子公司设备款），导致该子公司只出口设备而不收汇。如何解决此类出口与收汇主体不一致的问题
根据《国家外汇管理局关于印发货物贸易外汇管理法规有关问题的通知》（汇发〔2012〕38号）所附《货物贸易外汇管理指引操作规程（银行企业版）》第四部分企业报关的相关规定，建议由此承包工程企业对工程款和设备款的收汇分别进行申报，并由收汇企业向所在地外汇局提交情况说明、出口合同等证明交易真实合理的材料进行贸易主体不一致报告，办理货贸项下收汇数据的主体变更手续。
16.境外承包工程项目开展前期，海外分公司需支付部分工程款以维持境外项目正常运行。相关款项由境内母公司提供，海外分公司后续收到工程款后如何向境内母公司偿还垫付款
企业按照《实施细则》第六条第九款有关代垫费用规定，在银行直接办理相关业务。
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