报告背景
在移动互联网时代，政务微信作为市民与政府沟通的便捷通道，正在发挥着越来越大的作用，随着互联网成为社会基本设施，如何让在互联网上奔跑的大数据真正促进政府治理，提升公共服务品质、推动政民互动发挥更大的作用是一个重要课题。政府新媒体已经过了最初的高速发展，目前进入了深入发展的专业化阶段，如何在内容生产、服务品质、功能转变等领域进行专业化建设是2016年的重要主题。
本报告由腾讯大申网、上海交通大学大数据与传播创新实验室联合制作发布，将重点聚焦于上海政务微信的发展现状和趋势，并在分析结果的基础上提出发展建议。
发展概况与趋势分析
1.上海政务微信矩阵队伍扩大，服务功能增强
从整体状况来看，上海政务微信形成了以上海发布为头雁的雁阵，聚合16个区县官微，24个委办局官微，21个重要机构官微，坚持资讯与服务双轮驱动，逐步向专业化资讯平台与政务服务平台转化的历程，作为政务微信矩阵旗舰的上海发布发挥了标杆作用，带领着各类上海市政务微信的主流阵营向前发展。
2.资讯+服务和纯粹服务成为主流
2015年下半年，以上海政务矩阵为代表的上海微信政务发展迅速，一直保持全国领先的地位，上海发布持续在全国的政务微信的整体阅读量过亿，点赞量破百万，成为全国政务微信中名副其实的标杆。
从2015年4月以来，上海政务微信矩阵从最初的48个增加至63个，涵盖范围越来越广泛，权威声音、权威政策第一时间从这里发出，信息查询、服务办事可以在这里一站完成，目前的政务微信矩阵形成了以独立官微为依托，以上海发布为流量平台，各个官微为支点，协同合作的局面。
从政务功能的整合上来看，目前的上海政务微信矩阵的参与单位包含了90%以上的上海重要部门的官微，集合程度很高，涵盖服务范围广，成为市民接触政府的主要渠道，车辆违章、公交查询、景区实时流量、个人缴税等轻量应用都已成为市民办事的第一入口。
3.开始深度专业化转型：专业人做专业事
从媒体功能上来看，上海政务微信表现抢眼，发文、阅读、点赞都比较突出，而且也开始探索专业化转型的问题，比如上海发布开始派出工作人员到新修地铁开通现场采访，并策划各类采访活动，这就打破了政府部门的概念，将专业活动引入到内容生产中，除了上海发布的强势表现，上海闵行、上海崇明、浦东发布、青春上海等官微下半年的表现都非常突出。
政务微信也开始向专业化服务沉淀，比如法治上海、上海税务、上海公积金等等，一些政务微信开始将重心放在服务上面，这是符合整个发展方向的决策，虽然对整个政务微信的阅读量与点赞量贡献不大，但媒体属性只是政务微信的一个部分，政务微信的本质也是方便用户与政府的沟通，从这个意义上讲，一部分的政务微信向服务转型符合规律。
4.政务微信矩阵内部存在发展不平衡的现象
在上海政务微信的矩阵中，上海发布的作用异常突出，这一方面会给政务微信矩阵中的其他账号带来非常明显的流量导入，另一方面，也存在一定的风险，即区县或职能部门的公众号可能与旗舰公众号之间存在发布同样内容的冲突，在这个过程中就会产生非旗舰公众号的流量被牵制的问题。
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