东汉王朝时候，不再像西汉时对外政策的咄咄逼人，固然有他的统治成本计算，很大的因素，是光武帝刘秀个人性格，对自己欲望的适当控制。
他在派出大将岑彭夺取隗嚣的陇右地区，窥视公孙述的巴蜀时，信上讲，“人苦不知足，既平陇，复望蜀”，虽然是鼓励前方将士，也不无反省的意思。
王莽引发中国大乱后的，是刘秀的偃武修文，他的儿子，后来的明帝请教战争经验，刘秀拒绝教授，可见他的决心。
随之而后的皇帝们，多是保持江山不失，对西汉未曾据有的国土，不再起贪念。
班超在西域艰苦卓绝时，朝廷有过关闭玉门关的提议；
对匈奴战争，是有限度的，将他们赶得远些，不再骚扰便是。
对西羌之乱，东汉朝廷也有过放弃凉州的廷议，第一次是在光武帝时，想放弃金城郡西部，湟水谷地，被陇西太守马援反对。
第二次是安帝时候，北边的并州和西边的凉州都受到羌胡人的攻击，政府财政无法兼顾。大将军邓骘用打比方，他说，两件衣服都破，拆掉一件作布头，修补另一件，可以得到一件完整的；若是没有壮士断腕的决心，两件都会失去，得到众臣拥护，准备放弃凉州的全部。要形成决议时，被虞诩反对，虞诩的理由是，一，放弃凉州，关中地区则成为边疆，西汉祖宗的陵园危险；
二，关东出相，关西出将，失去上好兵将资源地区，太可惜；
三，陇右的羌人不敢攻击关中，是因为他们对河西地区有后顾之忧。
四，凉州人内迁，他们一定会惊恐不安，也许会跟羌人合流，并力东向，反成更大的灾祸。
张温六军从陇右败退后，司徒崔烈再次提出放弃凉州，为这个事，又专门廷议。崔烈把国家财力不足，征兵征役增添社会负担等话讲完，议郎傅燮奋力大呼:
“斩司徒，天下乃安”。议郎在东汉时，地位最高，在皇帝身边可以参与朝政。所以，有人指控傅燮无礼，灵帝并不在意，反让傅燮详细阐述。
傅燮的理由，无非上面的四条，但安帝时候，离现在有八十多年了，这些话，对灵帝朝臣，却是耳目一新，仍有振聋发聩的效果。
历史教训，起不起作用，并不在于其本身，而在于你愿不愿意。绝大多数时间，历史是很无奈的。
崔烈世家出身，虽然是大族，不算顶尖。他家之前没有人做到过司空、司徒或者太尉，不像袁绍他们能吹嘘四世三公的身份。
崔烈本人是名士，地方上做过太守，朝廷里做过廷尉，廷尉是三公之下九卿之一，再往上，极有可能位极人臣，带领家族步入社会最上层。这在古代宗法社会，以家族为单位的竞争环境里，非常重要。
这时的灵帝，卖官鬻爵，郡守、县令官职和低级的爵位，都可以按高低论价出售，甚至三公。包括凉州三明之一的段颎和张温，即便他们的资格足够担任太尉，也得花钱。
有些暂时交不出钱的，还可以好商量，等上了任，再补交。
可想而知，这样仕途的官员，到任后必然大肆搜刮。
卖官的钱，灵帝有专门的私人库房存放，用来修西园，修宫殿，并没有补贴国家财政的不足。
因此的，平羌乱等政府费用，日渐枯竭，才有的放弃凉州的提议。
崔烈的司徒，也是花了五百万，才得到的。在崔烈拜官仪式上，灵帝心生感慨，不自觉的向左右亲近冒出句话，说:
“悔不小靳，可至千万。”很后悔卖的时候，没端端架子，不然能翻倍的。
灵帝的保姆程夫人很是不高兴，接嘴道:
“崔公冀州名士，岂肯买官？赖我得是，反不知姝也？”人家是看我的面子，才买的这个司徒。你该偷着乐才是，还有什么不满的？
这番对答被阶陛下的众臣听得清楚，弄明白崔烈不仅买官，而且是通过皇帝的保姆。
崔烈大失颜面，他的名士身价暴跌。其他人若提起司徒崔烈，不再是崇敬，而是带着鄙夷。崔烈养的浩然正气几十年，一朝泄尽。
有意思的是，崔烈自己内心也很是不安，一天他问自己的儿子，已经官拜虎贲中郎将的崔钧，外界对他是什么看法，崔钧回答:
“大人少有英称，历位卿守，论者不谓不当三公；而今登其位，天下失望。”你成名早，资历够，别人对你做司徒没有意见，只是你上位的姿势，太让天下人失望。崔烈仍然很和缓的追问:
“何为然者？”此话怎讲。崔钧答:
“论者嫌其铜臭。”这句大白话，不再解释。
崔烈跳了起来，举起手杖便揍崔钧。
崔钧是武职，当时戴着武士冠，上面插着野鸡尾巴上的羽毛，狼狈逃窜。崔烈大骂:
“死卒，父挝而走，孝乎？”从汉朝到魏晋，军人的社会地位越来越低，崔钧被父亲骂为死大兵，相当于狗东西。
中国传统遵循孝道，父要子亡，子不得不亡，何况揍一顿。
可恶的是，崔钧竟然逃避。崔钧自有他的道理，他一边逃，一边扭头也掉书袋，说:
“舜之事父，小杖则受，大杖则走。”他拿圣人舜帝的事例反驳，小杖受些皮肉之苦，不算什么；如果是大杖，父亲恼怒之下，失手打死亲子，让父亲蒙恨蒙罪，这是大不孝。
性命攸关时，儒家也不是那么刻板，也是有变通的。
崔烈被儿子顶撞，大为惭愧，也不再追赶。
以后，董卓当政，由袁绍做盟主的关东联军，起兵反抗，崔钧参与。
董卓把崔烈关在大狱里，用铁链锁上，到了董卓被王允、吕布杀死后，才放出来。
随后的李傕、郭汜攻长安，崔烈死在乱兵中。
崔钧逃往荆州南阳，跟诸葛亮做成朋友。崔钧的字，是崔州平。
傅燮是北地郡灵州人，现在宁夏灵武市北。
他曾做护军司马，跟随皇甫嵩打黄巾。临出发前，他上奏章，希望灵帝远离宦官，最少是别相信他们。这篇奏章当然被宦官知晓。
傅燮的部队斩杀黄巾三个首领，按功劳他应该封侯，但没有。
灵帝也没尽听宦官赵忠说傅燮的坏话，也没像卢植一样问罪于傅燮。
以后赵忠被任命做车骑将军，派他的弟弟跟傅燮和缓关系，被傅燮拒绝。赵忠因为傅燮的名声太大，又不敢随便加害，干脆打发他出任汉阳郡太守。
傅燮就任的汉阳郡太守，是在盖勋去职二年后。这时凉州的形势，已经大不相同。
去年，乱军内斗，韩遂杀死边章、北宫伯玉和李文侯。
《典略》上讲边章是病死，北宫伯玉和李文侯是被韩遂杀死。他们内斗的原因，史书也没有说。
羌人各部落是独立的，他们互相之间经常发生争夺，甚至战争。有需要对付共同敌人时，短暂联合，会举行歃血交质仪式，喝血酒，将自己亲人交付对方以作信誉保证，但他们大部分时间还是互相争斗的。
这里有汉政府故意挑拨的原因，不使他们成一体，但也带来另一问题，拉一方打一方，羌乱总也清除不了。羌人的不团结，长期以后，也成为了他们的民族属性。
韩遂兼并他们的手下，部众达到了有十万人。
中平四年，韩遂又跟王国联合，他们围攻陇西郡郡城狄道，陇西太守李相如也反叛，加入乱军。
新的凉州刺史，是耿鄙。耿鄙信任治中程球，程球为耿鄙大捞好处，整个凉州都对他俩怨恨。
汉朝制度，地方上的行政主官不允许用本地人，以防被各种利益牵绊，不利于政策的推行。但主官的僚属可举荐本地人，他们熟悉情况，也有利政策的推行。在实际上，僚属全部取用的是本地人。
治中是治中从事的简称，相当于秘书长。
陇西郡丢失，耿鄙集结下属六个郡的兵力，准备收复，傅燮劝阻。
这些兵力多是新募集的，如乌合之众，用他们攻击得胜的乱军，无异以卵击石，不如待以时日，严加训练，等待乱军再起纷争。你攻击太紧，他们合力向外；放缓，他们闲极无聊，内斗的本性难改。况且，刺史你也是到任没多久，对将官也不熟悉。
耿鄙不听，留傅燮守冀城。
耿鄙的大军接近狄道城时，跟王国、韩遂的乱军对阵，耿鄙军的前锋失败，全军溃散。在溃散时，凉州别驾趁机杀死了程球和耿鄙。
至于凉州司马马腾参与没参与别驾的这个阴谋，史书没讲，也许讳了。
马腾是东汉初期名将马援的后人。马援的父亲叫马平，字子硕。到了马平这一辈，马家已经零落，他只能在汉阳郡兰干县做个县尉，后来被免职，也就住在那里。
马平很穷，只能娶个羌女做妻子。他们生了一个儿子，便是马腾。
马腾身材高大，他没有正经职业，跑去山里砍木头，再背到城里换钱。政府招募年轻有力的壮丁当兵，马腾应募，被选上。他的性格又好，舍得卖力气，很得重用，先当军从事。立了一些功劳，再提拔做司马。
司马，相当于参谋长，也可以单独带兵作战。
凉州军马攻打韩遂失利，马腾也带着他的手下反叛。他也不算投降韩遂，做韩遂的部下。大约是平等关系，大家一起跟官府打仗。
乱军随后围攻冀城，守城主将是汉阳太守傅燮。因为大军几乎都被耿鄙带走，冀城里缺兵少粮，城外的乱军和城里的汉军都很清楚，陷落是早晚的，其他地方也再没有可调动的援军。
城外乱军有北地郡胡人几千，他们向傅燮喊话，要送傅燮回家乡。
傅燮在老家北地郡时，对这些胡人很好，也很有名气，这些胡人很仰慕傅燮。傅燮的儿子傅幹当时十三岁，也哀求父亲弃郡而归。
傅燮很是悲伤，食君俸禄，必须忠君之事。他将傅幹托付给自己的主簿，带着仅剩的一点兵马，冲出城外。
王国派以前做过汉朝酒泉太守的黄衍前来劝降，说:
“成败之事，已可知矣。先起，上有王霸之业，下成伊、吕之勋。天下非复汉有，府君宁有意为吾属师乎？”胜败一目了然，汉朝覆灭，尽人皆知。先造反的，或者做皇帝，或者做辅佐大臣，阁下你做我们的盟主，如何？
傅燮手按宝剑，呵斥黄衍，说:
“若剖符之臣，反为贼说邪！”古代将军出征或地方大员上任，朝廷都会颁发符节印信，以作凭证。符，最早是用竹木制作，一劈两半，君主和臣子各持一半，后用金属等。
傅燮不再搭理黄衍，带着手下直冲敌阵，战死。
不论如何，不论何时，明知其不可为而为之，这是人类的高贵精神，值得尊重。
刺史耿鄙的轻举妄动，让东汉朝廷在陇右几乎没有了据点，也切断关中跟河西的联络。以后，朝廷在河西另设秦州刺史，发生了武威太守张猛杀死刺史邯郸商的内乱。
自此，西北的乱局，以羌胡人为主导，转变成以汉人为主导；以底层百姓造反，转变成以原来的官吏跟官府的对抗。
这一年，东汉其他地区也是变乱不断。
近靠洛阳的荥阳贼寇，自去年杀死中牟县令，扰乱一年后，被河南尹何苗击败。何苗，是大将军何进的异母弟。
匈奴人的别支，休屠各胡攻入汉境，第二年杀死西河太守，再杀死并州刺史，跟内迁汉郡的南匈奴人汇合，一同叛乱。致使黄巾余部在白波谷重新造反，纵横太原、河东等地。
白波贼的消灭，要到曹操迎接献帝到许昌后，他们的首领，被朝廷封作大将军的韩暹和车骑将军的杨奉被曹操打败，逃往徐州，又重拾山贼的勾当，被刘备诱杀。
杨奉的手下徐晃没有跟随他们东逃，以后成为曹营大将。
长沙郡区星自己任命自己做将军，造反，有一万多人，被太守孙坚剿杀。而邻郡零陵、桂阳也有区星同伙，他们的太守没有能力消灭。
孙坚不管太守不许带兵越境的禁令，干净利落的主动出击。平息后，他被封作乌程侯。
张温镇守关中，向朝廷请求援兵。
朝廷向幽州征调乌桓骑兵三千人。曾经当过中山相的张纯自告奋勇，要求当这支援军的主官，没被同意，当主官的是涿县县令公孙瓒。
半路上，援军因为地方后勤供应马虎和军饷欠支，都逃回原来的部落。而张纯仍为没掌握军权恨恨不已，他联系了曾经做过泰山太守的张举和乌桓首领丘力居一起，杀死护乌桓校尉、右北平太守和辽东太守，造反人众有十几万。
张纯称天子，张举称弥天将军、安定王，他们向各州郡下文告，要求灵帝退位，大臣公卿迎接他们去洛阳改朝换代。
以后，公孙瓒跟他们打了多次恶仗，做成了自己的势力。
十一月，转任太尉的崔烈的职务被免，接替的，是曹嵩。曹嵩的儿子曹操明年将出任西园八校尉之一。
刘备正在做安喜县尉，等待督邮的巡视。
洛阳的风暴，正从西北，漫天卷起。
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