今年初一新生3年后升入优质高中机会超50% “小升初”家长看过来，2019年本市将实现每所初中校学生升入优质高中机会基本均等，今年通过就近入学的新初一学生三年后升入优质高中的机会将超过50%。这是今年北京市义务教育入学办法向社会和家长传递的一种清晰的政策导向。 主打“优质资源”和“优质机会”政策供给的组合拳，使资源分配杠杆、考试内容杠杆和招生方式杠杆齐发力将是本市从今年起彻底破解“小升初”难题的突破口。 北京市教委负责人对于这种政策“组合拳”给出的具体解释是：通过区域优质初中教育资源的扩大和赋予一般初中校优质“初升高”机会，直接影响今年“小升初”甚至“幼升小”家长的观念和对就近一般初中校的认同，让就近登记入学学生明确看到三年后升入各所优质高中的机会，由被动派位变成主动选择，从而让就近入学成为常态，进一步解决义务教育公平、均衡发展难题。 具体而言，通过在优质高中教育资源供给侧加大市、区统筹力度，三年后将确保实现每一所初中校学生升入优质高中机会基本均等，比例不低于该校当年参加中招人数的50%，而且是以校内选拔为主，除要求考生中考成绩达到500分以上（含），更加侧重考查学生平时在校表现和综合素质。也就是说，三年后本市中招学生升入优质高中将实现“校额均等”和“机会均等”。 怎样确保实现这样的“两个均等”呢？市教委负责人介绍，为此本市还将出台系列配套措施，包括三年后优质高中统招批次招生继续沿用2015年方案，三年后优质高中范围及其统招规模与2015年保持基本一致，确保存量不变；2015年统招升入优质高中比例超过50%的初中校三年后不再投放优质高中指标分配名额，低于50%的初中校采用定向分配到校的方式补足名额，补充部分的名额将通过计划扩大的增量来解决；三年后“高端技术技能人才贯通培养试验项目”等招生计划以今年初一入学新生数量为基数，平均分配到每一所初中校，确保各校10%左右的学生获得贯通培养录取机会。 举例来说，如果一所优质初中校在2015年通过统招升入优质高中的比例已经超过50%，那么，这所学校在2019年中招时将不再享受优质高中名额分配计划；而如果一所一般初中校在2015年通过统招升入优质高中的比例只有10%，那么2019年中招时新增优质高中投向该校的名额分配比例还将增加40%，一共达到50%。
分析了这样的政策设计，在今年的“小升初”乃至“幼升小”中，家长还用得着费尽心力择校吗？还用得着因为孩子就近升入一所一般初中校而焦虑吗？
市教委负责人表示，“大可不必！”本市通过深化教育供给侧结构性改革，主打“资源优质”与“机会优质”政策供给的组合拳，统筹小学入学与优质初中对口直升、优质高中名额分配、市级统筹和“高端技术技能人才贯通培养试验项目”等一系列红利政策的组合运用，让区域内学生享受小学、初中和高中优质教育资源与机会的总和趋于均衡。这是2014年以来本市推出的优质资源实质性扩大、九年一贯制、对口直升和贯通培养试验等一系列改革政策的进一步深入和固化，最终指向是切实提高每一个孩子的实际获得感。
那么，这样的政策设计是不是鼓励家长在“小升初”时又转而刻意去选择一般初中校呢？
市教委负责人表示，其实没有这样的择校机制，只需遵循义务教育入学政策要求就近登记入学，努力学习。同时，市教委在随后即将推出的系列政策中还要明确三年后参加优质高中名额分配到校招生的学生均需参加当年本市高级中等学校招生考试，考生同时必须满足在同一所学校具有连续三年学籍等条件，从而避免了想通过中间转学等途径以增加获取优质高中入学机会的通道。
事实上，“小升初”乃至“幼升小”时，总有一些家长绞尽脑汁想给孩子“择校”，其实，“择校”不就是选择未来拥有较好的升学机会吗？现在，本市的优质高中名额分配指标到校、校内排队、校额基本均等等系列政策措施，是不是该给今年每一位“小升初”乃至“幼升小”的家长吃上一颗“定心丸”呢？！很显然，分析政策，理解政策，严格遵循政策才是“正道”！
进入优质高中机会怎么查询？ 学生可进入北京市教育委员会门户（www.bjedu.gov.cn)，在信息平台目录栏中点击”一般公办初中进入优质高中机会查询“，使用学生的教育ID号和姓名进行验证登录平台。进入平台后在检索栏中输入一般公办学校名称关键字检索，可以浏览该初中进入优质高中机会的相关信息。
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从此前各区陆续释放的信息来看，今年“幼升小”将格外严格，不少区已明确个别学位紧张的学校将采取顺位入学。另外，西城和海淀也明确了“6年一学位”的新规。在小升初方面，西城、海淀减低推优比例，丰台则直接取消推优这一入学通道。
幼升小
丰台、石景山个别学校将顺位入学
记者梳理发现，虽然“统领性”文件尚未出台，但各个区已经陆续释放出信号。今年在幼升小方面，将是尤为“严酷”的一年。
据有关数据显示，2012年，本市小学入学人数攀升到14余万人。到2014年，小学入学人数超过15万。2015年，幼升小人数有所回落，去年入学登记的学龄儿童接近15万。预计今年幼升小入学人数将在去年的基础上略有下降，但今年将是新一轮小学入学高峰的起点年份。
入学人数的不断增加使得不少学校生源已近饱和。由此，今年“幼升小”不少区表示个别学校将采用顺位入学办法。
昨天，丰台区教委表示，为了维护好入学秩序，今年丰台区将有部分小学依序确定单校划片入学资格。一般顺序为：户口与其父母房产均在学校服务范围的京籍儿童为第一顺序，仅有父母房产在学校服务范围的京籍儿童为第二顺序，仅有户口在学校服务范围的京籍儿童为第三顺序，父母自有住房在学校服务范围的非京籍儿童为第四顺序。
小区配套学校一般按照京籍和非京籍儿童父母取得房产时间分别排序。学校将根据以上原则和实际情况确定具体办法。
石景山区教委3月25日也公布了《2016年小学学位不足学校招生工作通知》，其中明确了三个顺位。不过，石景山区教委强调各小学只是在特殊情况下，也就是在学校学位不足的情况下，才采用《通知》中顺位进行排序录取京籍学生，学校视学位情况可以增加第四顺位、第五顺位。
海淀、西城明确“6年一学位”新规
今年，海淀和西城“幼升小”儿童的家长接触到了一个新名词叫做“6年一学位”。简单理解，就是一套房产在六年中只提供一个学位给一个家庭。
西城区早在今年1月份便提出，今后，如果京籍儿童幼升小申请就读在西城住房对应的划片小学， 同一住房地址6年内只允许一个家庭的片区入学名额（同一家庭“二孩”不受限）。
海淀区日前也正式明确自2016年起，海淀区对适龄儿童入学实行地址详细登记制度。自该套住房地址用于登记入学之年起，原则上六年内只提供一个入学学位（符合国家生育政策的除外）。
需要注意的是，海淀区不仅要求房主必须是入学适龄儿童的直系亲属，而且房主如果是爷爷奶奶和姥姥姥爷，还要求父母（法定监护人）的户口必须落在该套住房内。
不过，这一政策由于不设倒追机制，不与2016年以前的入学记录进行比对 。2017年只与2016年比对，2018年与前两年比对。
小升初
丰台取消“推优” 西城、海淀“低比例”保留
除了“幼升小”，今年的“小升初”也将有新变化。
例如，此前丰台区表示今年该区“小升初”推优将全面取消。今年，丰台区“小升初”的入学方式将通过民办校入学、划片、特长和寄宿制这四种方式完成。在划片入学方式中，将取消部分初中校和部分小学毕业生参与的有条件派位，划片入学只有一个批次，采取单校对口直升和多校划片派位入学相结合，由计算机根据招生计划和学生志愿完成。
记者了解到，今年西城区、海淀区仍保留“推优”方式，但比例会进一步压缩。例如，西城区今年的比例可能从去年的15%压缩至10%，海淀的比例或和去年的13%持平。此前，西城和海淀都是“推优”大户，西城一度在2013年择优比例达到30%。
来源：法制晚报
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