继3月份秀英区获得全市'双创'综合考评第一和8个单项第一的好成绩后，秀英区再接再厉、更进一步，在蝉联四月份全市'双创'综合考评第一的同时，一鼓作气拿下15个单项考评中的11个单项第一、4个单项第二的优异成绩。
蝉联'双创'综合考评全市第一这份荣光的背后，是秀英区全体干部群众默默坚守、奋勇拼搏的结果。自我区召开决战决胜'双创'工作动员大会以来，秀英区大力发扬'四种精神'，苦干实干，克难奋进，城市基础设施日臻完善、城市服务功能不断增强、城市管理水平显著提升、市民素质明显提高……一场场攻坚战，一叠叠成绩单，凝结了全区36万市民的辛勤汗水和无私付出，彰显了全区干部敢于担当，展现了社会各界积极参与、众志成城的热情与决心。
秀英区不断加强日常督查和专项督查，坚持'一日一督查，一周一通报'工作。对于在双创工作中不作为、慢作为、乱作为，导致双创考核排名靠后，影响全区考评的，一律严肃问责，情节严重的，要给予党政纪处分和组织处理，以严厉的问责倒逼双创责任制的落实。
而在城市管理方面，由区城管办牵头，公安、市政、交通、市场监管等多部通力合作，各镇街积极行动，形成了部门联动齐抓城市管理的格局。秀英区以集中整治和日常整治相结合的方式在花城路段、丘海大道、椰海大道、美俗路、西站等重要路段开展专项交通乱象行动。主要针对电动车'九不准'、机动车'三不准'、行人'三不准'、货车超载超限、摩托车、三车违法入市以及常见的不文明交通违法行为开展专项交通乱象整治行动 。截止5月8日，共发现违法行为824起，其中处罚516起，教育308起。其中查扣电动车61辆,查扣三车1辆，查扣摩托车1辆，查扣超载1起，电动车现场罚款35起，查处机动车违停193起，简易196起，其他违法行为19起，教育机动车102起，教育电动车101起，教育行人105人。
秀英城市管理关注细节，从小处着手改变城市面貌。如秀英火速清理环球100项目周边垃圾时，利用科技设备无人机对西环高铁往老城方向沿途乱象进一步进行高空监拍，无人机组队员通过无人机反馈的影像，精确找准存在市容乱象的具体点位，实现全覆盖精准排查。为工作顺利开展奠定了坚实基础，多次获得市级领导肯定和市民的赞许。
去年以来，秀英区从环卫运行模式入手，加大政府购买公共服务力度，推动环卫管理部门职能转变，着力从繁重的具体事务中抽身出来，致力于市场监管及市场化运作规范建设，真正实现环卫工作'管干分离'。随着'双创'工作的深入开展，海口玉禾田公司逐步投资了8300万元建成小型生活垃圾转运站14座、公厕21座、新购置机扫车、洒水车、沙滩保洁车、护栏车、吸粪车和压缩车等各类作业车354辆、电动三轮车932辆、各类垃圾收集容器9400个。秀英区玉禾田公司致力于从管理上下功夫，将人员和车辆下沉到各镇街，通过网格化进行统筹规划部署，有效解决环卫作业模式单一、机械化程度低等问题。
秀英区坚持推动城市基础设施建设，今年计划改造背街小巷56条，同时推动长流镇、西秀镇、永兴镇、东山镇等4个镇墟改造项目的开工建设，增强产业、市场和人口集聚功能。完善交通、供水、电信等基础设施建设，提高市政管理水平。提升园林绿化及景观，完成对羊山大道沿线、蓝海支路等道路绿化改造工程，逐步改善辖区道路绿化水平。落实街边小游园选址和建设,为辖区市民打造休闲娱乐新去处。打造物化、固化'双创'成果示范点，推动长流镇美德村乡贤文化示范点、海秀镇水头村丘浚文化园提升示范点、东方洋老码头仿古怀旧休闲文化街等示范点建设，进一步物化、固化'双创'成果。
与此同时，秀英坚持'以人民为中心'的工作理念，让'双创'真正成为惠民利民的民心工程。推进'15分钟便民生活圈'和特色餐饮街区创建。建设8个'15分钟便民生活圈'，打造富有时代特征、具有秀英特色的便民利民场所。全力推进特色餐饮美食街区建设，拟建设秀英美俗夜市，并加快东南亚风情美食一条街与兴海美食广场建设，不断调整和丰富业态，满足市民、游客的消费需求。提升城乡农贸市场环境，按照《海口市农贸市场设计导则（试行）》，推动镇墟农贸市场升级改造，提升市场档次，优化消费环境，创新经营模式，完善服务功能，服务百姓民生，构建卫生、文明、安全、舒适、便捷的农贸市场购物环境。
秀英区将突出城乡环境综合治理，认真开展爱国卫生月、卫生先进村庄（单位）创建，加快农村改水改厕，建设农村无害化粪池卫生户厕2000户，大力提高居民卫生意识和健康素质。坚持开展道路交通秩序整治，以'3个交通岗亭'（丘南、丘滨、小街）'5个菜市场'（小街、海玻、向荣、新村、长流）及主干道交通整治疏导，建设文明平安秀英。坚持开展生活垃圾、餐厨废弃物等收运处置工作，完成天伦誉海湾等首批30个试点单位的垃圾分类工作，提高全区生活垃圾处理水平。坚持开展环境污染整治工作，加强对水库保护区的巡查力度，确保水环境的安全。摸清治理水体流域内污染源情况，强化辖区水体流域污染源的整治。坚持开展健康促进区建设试点工作，加强食品生产加工、流通销售、经营储存、餐饮消费等各个环节的监管力度，做好重点场所场所病媒生物防治、公共卫生与医疗服务工作。坚持开展一体化创建。
秀英区把建成区行之有效的'双创'工作经验做法运用到建成区外各单位，提高建成区外的环境管理和综合服务水平，探索创新行之有效的监督管理机制，把在工作中总结出来的好经验、好做法及时提炼、上升为常态化工作机制。将'双创'工作与美丽乡村建设有效融合，加快镇墟立面改造，加强农村生活垃圾治理，实现创建成果城乡共享一体化。
为进一步巩固提升2017年'创文'工作，秀英区扛起责任担当，始终坚持以'任务'导向为风向标，以'问题'导向为原则，以'督查'导向为抓手 ，以'拉网式排查，分类式管理'为机制，对全区范围内的实地考察点位进行全面摸排，对标分类管理，采取月初下达'任务管家'，统筹各项工作；月中核实任务落实情况，将未完成的工作及存在的问题纳入'问题管家'；月底启动'督查管家'及时跟踪反馈，督促任务完成落实，确保全程衔接无缝隙、全面覆盖保落实、全民创建共担当。加快文明城市建设步伐，力促今年'创文'任务圆满完成。
秀英区高度重视文明创建工作，对照全国文明城市的创建标准，提高文明创建的深度和广度。全区72个村（居）、镇街、机关、企业等部门纳入文明单位创建。同时，针对全区不同区域，实行文明村庄、文明社区、文明街道、文明医院、文明学校、文明企业、文明机关等一家一创、一点一创、一业一创的创建模式，实现了创建工作全覆盖。文明生态创建的大好成果，带来了社会风气、城乡建设、基层文化、市民素质、文明生态以及社会价值观等多个层面的深刻巨变，文明生态建设有了显著的变化。
秀英区坚持以'人民为中心'的发展思想，大力推进社会治理创新，用标准化、精细化、品质化标准一针一线的从事环卫服务工作，拿出'绣花针'一样的功夫和精神做好城市管理，穿好针、缝细线、织好这座城市图，让城市既有'面子'又有'里子'，既有'颜值'又有'内涵'。
秀英区将建立创文'四个一线'、创文实地考察点位'四个对标'和创新'创文''四管家'工作机制，开展'拉网式排查、分类式管理'工作，全面梳理'创文'薄弱环节，完善完善各类服务守则、行为准则、规章制度、行业规范，坚守职业道德，提升服务水平，树立行业新风。拓展'公安 城管 N'的覆盖范围，完善联合执法主体的分工合作机制。建立起区、镇（街）、村（居）互相衔接、合理分工和规范高效的城市管理体系。以数字城管平台为基础，建立对城市管理各类问题的监控、发现、处置、反馈流程，科学推进环卫一体化PPP项目实施，及时完善对环卫PPP公司的考核管理办法，不断提高城市精细化管理水平，有效推进'双创'工作常态化和长效化。坚持'三个结合'完善督查机制。在持续开展主要交通路口交通乱象、次干道和背街小巷乱停车等薄弱环节督查工作的同时，做好各项重点工作的督查，多管齐下督促责任单位履行职能，有效推动重点工作的开展。继续保持督查考核全覆盖，把监督落实到每一项工作中去，落实到每一位党员干部身上，全面实现督查考核规范化。
正如秀英区委张霁书记5月2日在决战决胜'双创'工作动员大会说的那样，海口决战决胜'双创'已到了最紧要的关头。下一步，秀英区继续以实际行动贯彻落实省第七次党代会精神，贯彻落实市委市政府的重要部署。按照省委刘赐贵书记、市委张琦书记的指示要求，进一步凝心聚力、奋力冲刺，坚持标准不变、力度不减，全力以赴打好'双创'百日攻坚战，一鼓作气拿下全国文明城市和国家卫生城市两个牌子。
文字：黄大天
图片：区各部门
编辑：李贤荣
审核：李贤荣
