国企审计领域广泛
针对11家国企2012年度财务收支的审计,涉及烟草、军工、石油石化、电力等多个领域,审计资产量占企业资产总额的50%以上。审计署透露,对上述国企的整改,截至5月31日,已处理责任人190名,其中厅局级官员达32人。
据悉,本轮审计风暴从通报西电东送工程的21个输变电项目审计结果拉开帷幕,共发现问题金额逾65亿元人民币,随后,审计署公布,2012年华润电力下属单位未按规定公开招标,涉及金额117.15亿元。中石油所属抚顺石化分公司等9家单位部分工程建设和物资采购未按规定公开招标,涉260.35亿元。
群体性腐败很严重
刘家义表示,2013年度各项审计,发现并移送涉嫌重大违法违纪案件314起,涉及1100多人。案件主要发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位,特别是群体性腐败问题严重。
他还提到,审计中还发现“权钱交易收益远期化”的案件109起,这些案件中权钱交易趋向索取投资入股、业务垄断、矿产开采等隐性利益,有的在位时只“帮忙”不收礼,待离职后再兑现;有的将部分违法所得投入公益事业树立“道德”形象,或谋求政治地位。
违规发福利骗资金
介绍国有企业审计情况时,他称,审计发现,中国烟草、中核公司、中石油等7户企业违规超提或超发工资、住房公积金和福利费等11.61亿元。提到重点民生工程及矿产资源审计情况时,他表示,有38个单位骗取套取棚户区改造资金15.41亿元,有237个项目或单位将78.29亿元挪用于市政设施、园区开发等。
他特别指出,有的公职人员与企业或个人内外勾结骗取财政资金,从中牟取不当利益。如山西信联机械制造股份有限公司采取将同一机具修改发动机号、重复计算等方式,虚报销售量骗取农机具购置补贴5000多万元,山西省41个县区农机系统多名工作人员协助造假,并从中收受好处。
三公经费有所下降
值得注意的是,审计中提到的38个中央部门,以及这些部门的389个所属单位;审计预算支出1542.38亿元,占这些部门年度预算总额的33.38%。审计结果表明,这些部门2013年度“三公”经费和会议费财政拨款支出比上年下降22.93%。对全国政府性债务情况的审计表明,省本级债务借新还旧数额较大。2013年6月底至2014年3月底,9个省本级为偿还到期债务举借新债579.31亿元,但仍有8.21亿元逾期未还。
此外,对工商银行等8家银行和中国投资有限责任公司等3家金融机构的审计结果表明,金融创新业务不规范,违规经营问题仍较突出,对互联网等新型金融业务的管控较滞后。
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