第一条
为了做好增值税一般纳税人登记管理，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则有关规定，制定本办法。
秦梁红财税工作室解读：
从2018年2月1日起，一般纳税人资格登记采用本规定。纳税人只需携带税务登记证件、填写登记表格，就可以办理一般纳税人登记事项。对符合登记要求的，一般予以当场办结。
第二条
增值税纳税人，年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，除本办法第四条规定外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。
秦梁红财税工作室解读：
年应税销售额标准分为
1) 从事生产货物或提供应税劳务，或以其为主兼营货物批发或零售的纳税人(适用50%的标准)，年应税销售额大于50万元为一般纳税人;
2)从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额大于80万元为一般纳税人;
3)应税服务年销售额标准为500万元(不含税销售额)，大于500万元为一般纳税人;
本办法所称年应税销售额，是指纳税人在连续不超过12个月或四个季度的经营期内累计应征增值税销售额，包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。
秦梁红财税工作室解读：
注意连续不超过12个月的含义，不是指公历1月至12月，而是包含跨年度的情况。比如，2017年3月到2018年2月这12个月。因此应根据公司开业时间算起，每个月往后算12个月的应税销售额，是否达到规定标准，从而做出判断。
应税销售额包括申报销售额，稽查查补销售额、纳税评估调整销售额
这句话我们应注意：如果你现在是小规模纳税人身份，税局来检查发现有未申报收入，对这个未申报收入补税时应按小规模纳税人征收率计征增值税，然后去征管局申请登记为一般纳税人。
销售服务、无形资产或者不动产有扣除项目的纳税人，其应税行为年应税销售额按未扣除之前的销售额计算。纳税人偶然发生的销售无形资产、转让不动产的销售额，不计入应税行为年应税销售额。
秦梁红财税工作室解读：
对于差额计税的小规模纳税人，年应税销售额的执行口径是未扣除之前的销售额。
比如某小规模旅行社2017年营业收入是580万元，根据财税〔2016〕36号规定，纳税人提供旅游服务，可以选择以取得的全部价款和价外费用，扣除向旅游服务购买方收取并支付给其他单位或者个人的住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费和支付给其他接团旅游企业的旅游费用后的余额为销售额。
假如支付住宿费、餐饮费、交通费、签证费、门票费是460万，虽然计算增值税是按580-460=120为依据，但是这时候580万却达到了一般纳税人登记标准，应该按规定转为一般纳税人。
前几天一位微信朋友咨询，公司从事房屋租赁行业，2017年12月公司迁移将办公房屋出售，申报缴纳了增值税，增值税申报表反应收入超过了500万元，税收管理员打电话来要求他去办理增值税一般纳税人登记。这位朋友急得不得了，一经登记为一般纳税人，他从事租赁的营业收入将要按6%计算增值税了。
所以我要告诉你，根据上述规定，纳税人偶然发生的销售无形资产、转让不动产的销售额，不计入应税行为年应税销售额。请将具体情况向税局说明清楚即可。
第三条
年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人登记。
本办法所称会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证进行核算。
秦梁红财税工作室解读：
这是纳税人性质和会计核算程度方面的标准
1)年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人(自然人)按小规模纳税人纳税;非企业性单位和不经常发生应税行为的企业可自行选择是否按小规模纳税人纳税。
2)年应税销售额未超过标准以及新开业的纳税人，有固定的经营场所，会计核算健全，能准确提供销项税额、进项税额的可认定为一般纳税人。
也就是说，如果你公司由于生产经营的需要，即使年应税销售额未超过规定标准，只要你公司符合以上规定，同样可以登记为一般纳税人。
第四条
下列纳税人不办理一般纳税人登记：
（一）按照政策规定，选择按照小规模纳税人纳税的；
（二）年应税销售额超过规定标准的其他个人。
秦梁红财税工作室解读：
增值税免税的单位、不经常发生应税行为的单位、个然人等不办理一般纳税人登记。
第五条
纳税人应当向其机构所在地主管税务机关办理一般纳税人登记手续。
第六条
纳税人办理一般纳税人登记的程序如下：
（一）纳税人向主管税务机关填报《增值税一般纳税人登记表》（附件1），如实填写固定生产经营场所等信息，并提供税务登记证件；
（二）纳税人填报内容与税务登记信息一致的，主管税务机关当场登记；
（三）纳税人填报内容与税务登记信息不一致，或者不符合填列要求的，税务机关应当场告知纳税人需要补正的内容。
第七条
年应税销售额超过规定标准的纳税人符合本办法第四条第一项规定的，应当向主管税务机关提交书面说明（附件2）。
第八条
纳税人在年应税销售额超过规定标准的月份（或季度）的所属申报期结束后15日内按照本办法第六条或者第七条的规定办理相关手续；未按规定时限办理的，主管税务机关应当在规定时限结束后5日内制作《税务事项通知书》，告知纳税人应当在5日内向主管税务机关办理相关手续；逾期仍不办理的，次月起按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，直至纳税人办理相关手续为止。
秦梁红财税工作室解读：
假如贵公司目前是小规模纳税人，根据规定按季度申报，至2018年1月连续12个月应税销售额超过规定标准，则应于4月18日申报期后15日内即5月2日前办理一般纳税人登记。
如果未在此期限办理登记，主管税务机关则在5月7日前下达《税务事项通知书》，告知应在5月12日前办理登记。
如果再不办理，则从6月份起按一般纳税人税率计算增值税，并不得抵扣进项税额，直到办理登记为止。
这就是“强转”。强转后，纳税申报期限由按季申报相应改为按月申报，而且无法在网厅申报，需携带小规模申报表（按一般纳税人税率计税）到办税服务厅手工申报。
第九条
纳税人自一般纳税人生效之日起，按照增值税一般计税方法计算应纳税额，并可以按照规定领用增值税专用发票，财政部、国家税务总局另有规定的除外。
本办法所称的生效之日，是指纳税人办理登记的当月1日或者次月1日，由纳税人在办理登记手续时自行选择。
秦梁红财税工作室解读：
在填写登记表是一定注意选择是“当月1日”还是“次月1日”。
第十条
纳税人登记为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人，国家税务总局另有规定的除外。
秦梁红财税工作室解读：
企业申请一般纳税人时要慎重，一旦成为一般纳税人，再想转回小规模纳税人，就转不回来了。
第十一条
主管税务机关应当加强对税收风险的管理。对税收遵从度低的一般纳税人，主管税务机关可以实行纳税辅导期管理，具体办法由国家税务总局另行制定。
秦梁红财税工作室解读：
新认定为一般纳税人的小型商贸批发企业实行纳税辅导期管理的期限为3个月；其他一般纳税人实行纳税辅导期管理的期限为6个月。
“小型商贸批发企业”，是指注册资金在80万元（含80万元）以下、职工人数在10人（含10人）以下的批发企业。只从事出口贸易，不需要使用增值税专用发票的企业除外。
“其他一般纳税人”，是指具有下列情形之一的一般纳税人：
（一）增值税偷税数额占应纳税额的10%以上并且偷税数额在10万元以上的；
（二）骗取出口退税的；
（三）虚开增值税扣税凭证的；
（四）国家税务总局规定的其他情形。
第十二条
本办法自2018年2月1日起施行，《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（国家税务总局令第22号公布）同时废止。
秦老师
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