失去敌人的北约向何处去？

        

         北约首脑会议将于11月19日-20日在葡萄牙首都里斯本举行。首脑会议上将通过北约的新战略构想，以指导北约在未来10年内的发展。北约是冷战的产物，它的产生是为了对抗华沙公约组织，是战后西方资本主义遏制共产主义的一个巨大堡垒。

    上世纪九十年代初，西方利用国际共产主义运动的困难和东欧社会主义国家发展过程中的失误，利用以戈尔巴乔夫为首的所谓改革派的近视，颠覆了东欧社会主义政权，完成了对苏联和其他东欧社会主义的和平演变，结束了冷战。冷战的结束无疑是资本主义政治上的胜利。美欧发达资本主义国家虽然不能拉着新入伙的小兄弟一赶快飞奔，但是在亲西方政客的操弄下，东欧国家也难以再回到过去，随着华约的解体，北约失去了强大的敌人，北约的生存也就成了问题。

    从理论上说，北约既然是针对华约而设，当华约解体以后，它也应当完成了它的历史使命而寿终正寝。但是在现实中远不是这么简单，北约是美国控制欧洲的一个重要的平台，如果没有了北约，美国对欧洲的控制力就会大大降低，美国和欧洲战略冲突就会日趋明显，这是美国不愿意看到的。

    所谓的“反恐战争”也许是美国拉北约国家下水的一个重要途径，但是它注定是不可以长久的。这是因为：第一，军事手段是不现实的，与隐蔽的敌人做战是警察的职权责范围，它不适用于军队行动；第二，国际恐怖的根源主要还在于美国支持以色列推行反伊斯兰战略，这与欧洲的政治主张是完全不相容的。支持以色列必然会加剧中东社会反美浪潮，就算是美国可以通过反恐战争杀死一部分反美分子，但是无法阻止更多的伊斯兰狂热信徒拿起武器。美国在伊拉克和阿富汗的困境说明，仅靠战争手段无法解决中东问题。虽然北约很多国家参加了反恐战争，但是他们参加完全是情非得已，一场名不正言不顺的战争让他们对美国阳奉阴违，在这种情况下，个别国家与反美武装私下达成默契就不足为奇。随着战争的深入发展，隐藏在背后的政治利益慢慢显露出来，反恐战争不但骗不了美国人民，也让北约处于分崩离析的因境。

　　欧洲国家不是美国，他们的钱不是国际货币，他们无法通过印钞来向外国转嫁金融危机。在财政和政治双重压力下，北约国家必然会大规模降低军事开支，绕过联合国跟着美国到处打仗也面临着越来越大的民意压力。欧洲并没有全球霸权的目标，在美国的领导下充当全球警察对北约框架内的国家没有多大的吸引力。十年反恐让北约国家看得越来越清楚：反恐战争只靠北约的力量根本是没有办法实现的，只有在联合国框架下动员国际社会的绝大多数国家参与，才能给界一个和平安定的未来。

　　美国不想让世界安宁，把天安舰事件和前段时间欧洲的邮包事件结合起来看，它们完全可能是美国的阴谋，美国通过升高地区威胁来确立自己的全球领导地位，已经不是第一次，也决不会是最后一次。但是就算是美国升高欧洲的恐怖威胁，对北约欧洲国家的威胁也是有限的，因为目前，真正能威胁欧洲的国家几乎没有，俄罗斯现在已经是一只没有牙的老虎，它自己已经自顾不暇，更没有力量对欧洲发动攻击。特定的地缘政治使欧洲在可预见的时期内不会面临实质的威胁，在这种情况下，就美是美国再怎么努力，效果都是十分有限的。

　　美国的战略东移也是无可奈何的事情，在北约面临解体的情况下，美国在欧洲几乎无所作为，利用中国的威胁在东亚制造威胁并再造一个北约，才能让它找回它的世界影响力。然而，中国周边的国家虽然有挟美自重的愿望，但是实在是力量有限，在中国的经济压力下，东亚国家很难会一边倒，他们的骑墙能给他们带来巨大利益。美国用东亚北约取代欧洲北约的努力，是不可能一蹴而就的。