2016年中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》。2017年,党的十九大报告再次明确提出“实施健康中国战略”。我国健康产业迎来难得的历史机遇,健康产业园区的投资建设也将迎来新浪潮。
中商产业研究院院长袁建教授认为,我国东部或中西部、山地或平原、城郊或城心,都可以发展健康产业。譬如,深山的药材种植,二线城市的健康食品或体育用品代工,一线城市的医疗器械或生物制药,优美郊区的养生养老服务等。但是,由于健康产业涵盖内容很多,而我国各区域资源与市场差异很大,所以,袁建教授强调,健康产业园区规划运营必须突出特色,瞄准细分领域,实行差异化经营。
一、定位要精准
中商产业研究院高级顾问谭裕华博士认为,健康产业园区定位要精准,而当地的资源和市场很大程度决定了健康产业园区的主题定位、产业定位。
比如,瑞士达沃斯小镇位于阿尔卑斯山,它利用疗养温泉提供治疗肺部疾病服务,利用洁净空气设立呼吸系统疾病治疗所,利用雪山开展滑雪及高山运动,利用举办一年一度世界经济论坛的影响力,配套发展文化旅游产业。达沃斯小镇发展成为世界著名的疗养圣地、运动度假胜地、国际会议集中地。
再举例,迪拜市的迪拜健康城主要是满足当地和周边31个国家约20亿人口对于高质量医疗和健康管理的需求。它由两家大规模医院、超过90家门诊和诊断实验室、超过1700名医疗资格的专业人才以及众多的特色医疗保健和商业零售服务商构成,成为医疗区与度假区完美结合的健康产业园区典范。
瑞士达沃斯小镇充分利用了自然资源,迪拜健康城充分利用了高端市场,两者都发展成为世界上富有特色的健康产业园。
二、招商要定向
健康产业集群分布。健康产业园招商通常需要瞄准更高梯度地区的健康产业招商。举例,中西部的生物医药、医疗器械、体育产业、保健品等园区通常面向长三角、珠三角、环渤海等经济圈招商,而东部沿海的健康产业园区通常面向欧美日招商。在引智方面,园区也可以锁定国内外有影响力的科学家、研发团队、企业家、职业经理人,通过提供高端生活素质与创业创新服务,定向引智。中商情大数据股份有限公司掌握大量健康产业数据,能够帮助园区高效率定向招商。
三、运营要创新
健康产业对生态环境要求高,生物医药研制还需要特殊监管,研发周期长。中商产业研究院董事长助理吴超国认为,健康产业园区在园区布局、平台建设、监管管理、政策制度方面都需要体现产业特色,并根据园区开发战略进行创新。
举例,美国德州医学中心是世界上第一位的综合医疗基地,整体分为公园、教学区和医疗区三大板块。它通过自然采光、通风、景观庭院、丰富的色彩和有温暖感的材料的运用,以及怡人的音乐、艺术的空间造型等营造健康的环境;通过有效组织车流和人流,尽量减少患者及家属的时间消耗,减轻其精神压力;通过各科室的合理布局,充分考虑患者的隐私权,方便患者就医。
再举例,迪拜健康城投资的医疗机构和企业可以享受包括:100%免税、100%外国所有权、无限制资本和配额等在内的自由贸易区优惠,还能享受一站式购物的政府服务、无忧公司注册、无忧公司法律和法律框架等优越的投资政策。
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