10月22、23日，杏花岭区中涧河乡城改启幕：柏杨树、谷旦、中涧河和东涧河相继召开整村改造动员大会；区、乡、区相关部门领导，开发商代表，各村两委干部、党员代表及村民代表参会。
动员大会上——
乡党委、政府领导指出并表态：中涧河乡地处太原城区北部，缓慢的发展已无法满足乡亲们对美好生活的需要，城改是加快发展、促进全体村民奔小康重要措施；在区委区政府领导下、全乡群众支持下，坚持一个声音喊到底、一把尺子量到底，攻坚克难，圆满完成区委区政府下达的城改任务。
另，柏杨树、谷旦、中涧河、东涧河村书记宣读城改方案，村长、村支书、党员和村民代表表态发言。据统计，四村涉拆宅基地4601户、院落4068处，宅基地面积98.1645万平米，已有955户草签拆迁协议。
方案
为全面提高村民生活水平、改善村民居住环境，确保城改依法、快速、有序推进，根据市政府相关规定，结合各村实际，制定整拆改造补偿安置方案。
拆迁范围——
凡属本村村界范围内的建筑物、构造物和附属物，除保留建筑物外，一律拆除。
拆、补原则——
公平公开公正；政府主导、规划引领，整村拆除、安置优先；集体研究、集体决策；采取产权置换和货币补偿相结合方式，非宅基地上房屋一律货币补偿，村集体建设并出售的多层单元楼实行产权置换；违建不予补偿，未经规划、房管部门批准擅自改变房屋用途的按原使用性质给予补偿安置。
本次拆迁改造——
全部实行自行过渡，安置用房为高层建筑，过渡期限三年（自发布拆迁公告或通告且被拆迁人签订拆补协议并办完拆除确认单当日起，至安置房交付之日止）；签订拆补协议、全部搬完移交村委会后，一次性发放3年过渡费。选择房屋产权置换的，过渡费分3年支付，每年支付一次；如若3年未安置，过渡费3年后在原基础上每年追加20%，基数不变。
其它——
被拆迁人签订拆迁协议即视为放弃拆迁协议中所写宅基地使用权和地上建（构）筑物、附属物和地面附着物的所有权。
选择房屋产权置换的，按签订拆迁协议先后顺序优先挑选安置房楼座及层次且不收层次费；若选择安置房面积超过补偿面积总和，超出部分按市场价购买。
无任何证件、证明材料或未经有关部门批准的建筑属违建，无偿拆除；被拆迁人房屋、宅基地如有产权、债务纠纷，一律由被拆迁人自行依法处理；安置房竣工后，在通知办理房屋安置手续期限内，不办理房屋安置手续的，停发过渡费；被拆迁人提供的资料必须合法有效，否则责任自负；拆迁建设过程中，拒不履行村集体决议或干扰阻碍工程进展的，由政府机关依法处理，属于村集体经济组织股东的依相关法律政策处理；方案未尽事宜，拆迁中发现未能预料到的特殊情况时，召开村“四议会”决定或按国家和省市相关规定执行。
说明——
上述为统一规定，结合各村实际，柏杨树、中涧河拆补安置方案正式确定后详解；东涧河、谷旦村拆补安置方案摘要如下。
东涧河
概况——
杏花岭区人口最多、面积最大的村庄，2007年被市政府列入城改名录，市、区重点打造的现代宜居都市区。
地处城乡交错区，隶属杏花岭中涧河乡，太钢东山铁路线、涧河河道及东山马路东西向从村里横穿而过；东邻双良水泥厂、东山过境公路、牛驼村、瓦窑头，西邻中涧河村、卧虎山公路，南邻敦化坊、动物园，北邻丈子头村，地形地貌为黄土丘陵地区。
拆迁时间——
10月23日至12月9日
补偿方式——
实行产权置换和货币补偿相结合办法，以合法宅基地证面积为准。合法宅基地证上，二层及二层以下为合法建筑，三层及三层以上为违建，非宅基地上房屋一律货币补偿。
二层及二层以下建筑面积确定方式——
以土地部门批准的面积为合法安置补偿面积；未领宅基地使用证，经土地部门审批或经村四议会认定的宅基地；村民宅基地证红线割除部分，向土地部门交过罚款或土地使用款的，视为合法面积；一院多户情况，以合法宅基地证面积补偿，公用面积经院内住户达成协议后，按协议执行；村民在集体土地上自建房屋未经村委会批准，一律按临建补偿；集体土地上有租赁协议的企业、库房及简易建筑物的建筑面积按政府有关规定执行。
补偿安置标准——
房屋补偿：按合法宅基地面积每分地安置133平方米房屋每平米以5000元计算，置换房屋面积大于补偿房屋面积部分按市场价计算；1983年后迁入户口的与户籍都不是本村的购买小城镇建设统建小二楼，购买村民宅基地按土地部门批准面积补偿，证外建筑面积按临建补偿；拆除集体统建多层楼房，拆迁安置补偿按市政府2013年13号文执行。
其它补偿——
合法证载面积内二层以上（三层、四层、五层）按建筑实测面积不进行房屋产权置换，按建筑成本价货币补偿（只限于合法宅基地范围内，2.2米以上补偿，2.2米以下不补偿），其中：框架、砖混、砖木结构成本价按每平米800元计算，砖彩、全彩结构成本按每平米400元计算。三层补偿价格为成本价×90%，四层补偿价格为成本价×70%，五层补偿价格为成本价×40%，六层及六层以上不补偿。
过渡费，以合法宅基地证面积补偿为准，按每分地每年2万元支付；搬迁费，以合法宅基地证内批准建筑面积支付，每平米15元，按2次支付；附着物，合法宅基地或有效证件面积内陆上地下所有建筑物按每分地5万元补偿。
奖励——
11月5日至11月24日内签订协议拆除完毕后每分地奖30万；11月25日至12月4日内签订协议拆除完毕后每分地奖15万，12月5日至12月9日内签订协议拆除完毕后每分地奖5万，逾期不予奖励。
福利——
1982年12月31日前在户的集体经济组织成员、2015年6月30日前户籍基准日在册村民至整拆签订协议完毕之日的户籍在册村民，每人15平米商业用房，每平米以10000元计算（具体分配、经营、管理模式经村“四议”会研究后另行确定）。
谷旦村
概况——
已列为整拆改造村，共有院落340处、340户985人、土地1600余亩；村中中小企业50余家，系新兴企业发展村；东至枣沟西到新店劳教所、南起南窊村北至后沟，西与草坪区相邻、南近市区，卧虎山公路穿村而过，紧邻新店街、恒山路，位置交通便利发达。
拆迁时间——
10月23日至12月6日
拆、补标准——
拆迁补偿时宅基地认证面积以宅基地使用证批准使用面积为准，超出面积按市政府2013年13号文临建补偿。按宅基地证面积的2倍进行房屋产权置换。
考虑历史原因，三层建筑以上（含三层）不执行房屋产权置换。框架、砖混、砖木结构成本价按每平米800计算，砖彩结构成本价按每平米400元计算。三层补偿价格为成本价×90%，四层补偿价格为成本价×70%，五层补偿价格为成本价×40%，六层及六层以上不补偿。
过渡费，以合法宅基地证使用面积为准，按每分地每年2万元支付；搬迁费，依宅基地使用证批准使用面积为准，按每平米15元计算，支付2次；宅基地证内陆上建筑、附属物，打包按每分10万元计算。自建、企业厂房，依市政府2013年12号文按临建补偿。
奖励——
规定时日内签订拆迁协议并办完拆除确认单，以合法宅基地证为准：10月23日至11月21日内完成拆迁的每分地奖20万，11月22日至12月6日45日内完成拆迁的每分地奖10万，45日后不奖励。
村民生活保障、福利——
按签订拆迁安置补偿协议时确认的集体经济组织成员，每人分配20平米商业面积(具体分配、经营、管理模式经村“四议 ”会研究后另行确定)。
补偿安置举例——
村民老李家宅基地3分、农业人口4人，通过此次城改可得补偿，地上附属物打包费：10万/分地×3分地=30万；奖励期一个月内签协议奖励：20万/分地×3分地=60万；过渡费：3分地×2万元/年/分地×3年=18万；搬家费：15元/平米×3分地×66.67平米×2次=6000元；3年后可得安置房3分地×66.67平米×2=400平米、商业4人×20平米/人=80平米（按签订拆补协议时确认的集体经济组织成员每人分配商业面积20平，具体分配、经营、管理模式经村“四议”会研究后另行确定）。
总计，可获现金108.6万，可分400平米安置房、80平米商业面积；还可享受城改后城市居民医保、养老等多项政策，孩子还可以享受到更好的教育。
柏杨树
概况——
地处市总体规划柏杨树片区和丈子头片区，东至东涧河村、南至太钢苹果苑小区、西至太钢三十五宿舍、北至南窊村。
总计720户、2394人，宅基地359个院落；需安置面积250000平米，其中住宅面积需200000平方米、商业面积需30000平方米；货币需求50亿，其中安置需求15亿。
来源：山西青年报
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