采油基层班组“表单式”精细管理

实施精细化管理是企业科学发展的内在要求，也是提升管理水平的必然选择。按照油田公司“坚持稳中求进，促进提质增效，实现5000万吨长期稳产和可持续发展”的思路，巩固和发挥现有管理优势，消除弥补管理短板，优化集成管理特色，完善机制固化做实，才能适应新形势对油田发展的新要求。第十一采油厂通过创建和实施基层班组“表单式”管理，实现全员、全面、全过程的精细化管理，有效提高全员的执行能力，促进岗位职责、标准制度的全面落实，整体提升以班组为单位的现场管理水平。

一、实施背景

（一）稳中求进对基层转变管理方式提出了新要求。实现油田公司“稳中求进”的目标，就是要将拼工作量的外延式发展转变为依靠解放思想、科技进步和管理创新的内涵式发展。通过实施精细化管理，做好过程控制，以班组保运行、以过程保结果、以月度保全年，并将其贯穿到油田生产管理的各个环节，才能开创镇原油田有质量、有效益、可持续发展的新局面。

（二）队伍建设面临的新形势需要管理持续创新。在镇原油田快速发展的过程中，不断有其他单位员工调整到第十一采油厂，这些员工由于文化背景、管理方式各异，需要建立一种新的管理方法，以此传递亲情、传授经验、传承作风，达到经验整合、相互借鉴、交汇融入、携手共进。

（三）油田班组的特殊性需要提升岗位员工执行力。在以“站带井”新型班组运行模式下，由于各班组的工作差异，造成边远单井和主干道路沿线井站现场管理、设备管理等标准不一，基础管理工作水平存在差异，为有效弥补这种缺失，需要通过集成现场各类管理要素来消除短板、并通过样板示范、典型引路，带动队伍素质和执行能力整体提升。创建和实施“表单式”管理，全面落实岗位职责、规章制度、标准流程，实现班组管理规范有序。

二、基本内涵

采油班组“表单式”精细管理，是以精细化管理理论为指导，立足专业，建立科学量化的标准和可操作、易执行的作业程序，以及基于作业程序的管理工具，关注工作流程各个具体环节，做精做细，追求卓越。管理过程以精细化管理“全员、全面、全过程”要素为基准，以“表单式”管理为载体，配套“按岗位对应、按表单实施、按权限管理、按层级考核、按月度兑现”的运行机制，实现班组精细化管理的集成管理方法。通过“照单操作、跟单检查、凭单考核”的表单管理流程，有效解决“谁来干、干什么、什么时候干、怎么干、干到什么程度”等管理问题，促进岗位职责、规章制度、标准流程的全面落实，实现严格管理与高度自觉相统一的运行目标。

三、主要做法

（一）层级结合，梳理总结各方经验

为体现“全员、全面、全过程”的精细化管理原则， 达到现场管理要素全面覆盖，采用多种方式系统梳理和整合现场操作和管理经验。

1、掌握员工需求，增强针对性。深入现场和员工广泛交谈，搜集现场管理问题和操作经验；按照不同工作年限设计不同的调查问卷，多方面征集现场工作的改进意见；组织技术员、班组长、有经验的老师傅专题座谈，总结提炼现场操作与管理经验，掌握员工的现场需求，为“表单式”管理的构建和实施筑牢基础。

2、多方参与研讨，增强专业性。抽调技术人员、管理人员、技师劳模组成项目组，参与方案调研与设计；组织机关科室专题研讨，集思广益深化方案设计内容；依据表单构建思路，按不同模块组织相关人员逐项讨论。通过组织多方参与，实现“表单式”管理构建的规范化，增强专业性。

3、各级协同把关，增强指导性。充分发挥各级组织作用，即项目部指导协促、作业区组织实施、基层班组全面参与、班组长全力配合，明确各级责任，汇集各方优势，把“表单式”管理的构建和实施作为管理提升的抓手，发挥“表单式”管理源于实践、指导实践的导向作用。

（二）系统设计，确定工作过程适宜有效

1、细分岗位、按岗定责、全面覆盖。依据岗位说明书中的岗位职责、设备设施、工作区域、岗位权限、考核指标、协作关系等管理要素，将表格化管理分为管理岗和操作岗。“管理岗”包括站长、党支部书记、副站长（生产、设备）、副站长（生产、设备、安全）、技术副站长、经管员、后勤管理员等7个岗位；“操作岗”包括班长岗、计量外输岗主班、计量外输岗副班、计量外输化验岗、采出水处理岗、消防岗 、维修大班、门岗等8个岗位，覆盖班组全部岗位。

2、运用 5 W1H1R原理构建高效管理模型。运用5 W1H1R 管理原理，从操作目的（WHY）、工作内容（WHAT）、责任者（WHO）、工作岗位（WHERE）、工作时间（WHEN）、操作方式（HOW）、风险识别（RISK IDENTIFICATION）7个方面，列出各个岗位在不同时间需要完成的工作事项。纵轴是时间（天、周、旬、月、半年、年），横轴是需要完成的工作责任人、工作内容、工作区域、工作方式、风险提示、工作标准等，形成专业、量化、细化的全员岗位工作执行表单。从每天工作开始，对应现场岗位应遵循的全部工作标准，一直延伸到整个年度，形成清晰的全年工作流程和完整的工作循环，实现工作任务分解与管理目标分解的有机结合，达到工作任务落实与管理目标实现的综合统一。

3、优化整合工作制度。根据表单模块，梳理对应的标准制度，对各项标准、规章制度先内部优化，再相互整合。通过“基层岗位提出删减、合并标准意见，作业区机关组室审定、项目部专业部门提出补充、提升标准意见，基层岗位确认”的程序，通过“立、改、废”，提升不适合管理现状的低标准，补充上级新要求和内部疏漏的标准，废止不符合生产实际的标准，保证标准、规章制度务实有效。

4、固化工作流程。通过执行标准人员自查、考核标准人员协助查、基层场站干部推动查、项目组人员共同查的“四查”方式全面查找各项标准、流程、规章制度运行中存在的问题，全面梳理各项标准、流程和规章制度，强化节点链接，体现PDCA 的循环改进管理思想，理顺操作流程，明晰协作关系，固化形成工作运行流程，从运行上消除管理“盲区”、弥补管理“短板”，杜绝职能“真空”。

（三）集成要素，形成全面管控体系

通过固化标准解决“怎么干”，确立工作标准和依据；通过建立岗位执行表解决“什么时候干”，增强工作任务的执行力；以量化指标跟踪考核，检验“干的怎么样”；通过对现场管理要素的全面集成和精准界定，形成以精细化管理为目标、以提升执行力为目的、以落实标准流程为根本、以考核机制为保障的“岗位执行表”管控体系。该体系中基础文件包括明确的岗位工作职责、清晰的岗位说明书；支撑文件包括健全的规章制度、完整的管理流程、规范的操作标准；核心文件包括《操作层精细化岗位工作执行表》、《管理层精细化岗位工作执行表》；配套运行机制，即按岗位对应、按表单实施、按权限管理、按层级考核、按月度兑现。

（四）指导实施，提升全员执行能力

采用宣传、培训、考核等推行表单式管理；通过跟单检查运行，检验管理“缺位”和执行“漏洞”问题；推行凭单检查，逐项考核，强化执行力，促进习惯养成。

1、强化思想教育到位。采用网站、班前会、宣讲会、宣传橱窗等方式实施动员；外聘讲师开展精细化管理专题授课；根据管理层、操作层的“表单式”管理内容，采取全员培训和分岗培训相结合，鼓励员工转变思维方式，培育员工“照表操作”、“依表做事”的新型管理素养。

2、强化现场指导到位。深入现场，依据精细化“岗位工作执行表”指导现场操作实践。

（1）根据表单内容逐项计算操作时间，印证表单项目设置的合理性，消除员工担心工作量增加的顾虑。

（2）让员工按以前方法巡检，项目组再运用各岗位表单逐项复查，发现漏检、安全隐患和责任心不强等问题16项，印证表单运用的有效性，并召开现场会，促进班组管理工作的全面整改和有效提升。

（3）通过现场检查重新审视管理制度，界定和修改10项制度，新增3项新制度，增强了表单执行的精准性。

（4）劳模、技师跟班宣传、讲解、示范，答疑解惑，推动基层班组“表单式”管理的持续改进和健康运行。

3、强化考核兑现到位。将员工绩效考核同表单融合，员工日常操作、上一级日常检查、月度考核均使用同一张表单，班组长考核员工、副站长考核班组长、站长、支部书记考核副站长，把考核结果与员工月度奖金相挂钩，实现“照单操作、跟单检查、凭单考核”，形成一级对一级全面管控。

四、实施效果

（一）岗位责任制得到有效落实。“表单式”管理实质上是岗位责任制、PDCA管理、标准化管理、精细化管理和绩效管理的全面集成，也是管理实现从简单—复杂—简单化的有效途径，它与制度管理、流程管理构成企业规范化管理的基本工具，清晰地界定每个人的岗位职责和工作范围，激励员工由管理对象成为安全生产、自主管理的主体，促进了岗位职责、规章制度、标准流程的有效落实。

（二）员工自主管理能力得到加强。“表单式”管理以时间为顺序，链接岗位每天及年度工作的全部内容，对员工起到计划提示的备忘性和岗位操作的指南性作用。同时，总结固化和传承个人工作经验，使经验由零散向系统、感性向理性集成上升，使被动去做变为主动来做，强化了员工的责任意识、主动意识。

（三）班组独立作战能力得到提升。每个班组都是一个团队，其工作大都是协商完成，这种关系既需要协商确定，也需要明确主从关系，基层班站“表单式”管理对责任界定清晰、对工作衔接明确，有效防止了推诿扯皮现象的发生，使协作关系更加密切和稳固。

（四）管理综合效应得到了充分发挥。员工在岗位不仅要正确操作，围绕岗位还有人、机、料、法、环以及工作标准和激励、约束机制的配套运行。“表单式”管理集成现场各种管理要素，使员工增强责任心，明确工作目标，形成了全局观念，“照单操作、跟单检查、凭单考核”的运行流程也使管理的有效性得到集中体现。