物业管理矛盾突出怎么办?
2015年11月21日,
深圳市龙岗区布吉街道阳光花园小区
成功实现业主自管。
两年多的时间里,
在小区公共设施建设、精神文明建设,
以及缓和社会矛盾等方面,
效果敲明显!
下面,让我们一起去看看
阳光花园的自管模式究竟是怎样的吧。
法律支持及运作依据
《物权法》第八十一条规定:业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人,业主有权依法更换。
阳光花园在社区工作站、街道办、派出所及住建局等主管部门的监管和指导下,依据《深圳经济特区物业管理条例》和《〈深圳经济特区物业管理条例〉实施若干规定》等法规,依法召开业主大会成立了业主委员会,先行先试,成立阳光花园监事会,并由全体业主投票决定阳光花园实行自管,同时业主大会通过了《阳光花园业主大会议事规则》、《阳光花园管理规约》、《阳光花园监事会章程》、《阳光花园自管运行规则》等文件,为阳光花园的自管提供了坚实的法律支持及运作依据。
自管内容
阳光花园自管模式的主要内容如下:
★ 业主大会授权业委会聘请物业管理职业经理人来组建并管理 “业主服务中心”,简称业服中心;
★ 专业的工作交给专业的团队去做,如保安、绿化保洁、电梯维保等,分别外包给专业公司,由业服中心管理这些团队及业主投诉等日常工作;
★ 财务团队由业委会直接领导,资金的使用由业服中心领导和业委会进行审批;
★ 业主服务中心全权管理小区事务;
★ 业委会监督业服中心的运作,原则上业委会不干涉业服中心的日常运作及其人事管理;
★ 监事会监督业委会的日常工作,原则上不干涉业委会的日常工作。
业委会严格依据《阳光花园业主大会议事规则》进行决策,实行议题表决制,过半人数同意并签字后,决议生效。整个过程民主、公开、透明,充分吸收多方意见,虽然牺牲了一定的效率,但尽可能的平衡了各方利益,减少了内部矛盾。
主要解决问题
小区的公共设施破败、消防、电梯、房屋漏水等问题严重影响业主的日常生活。阳光花园实行自管后,业委会利用每月的节余资金,大力解决此类问题。
一、修整公共设施,方便业主的同时提高小区生活品质。
1、进行大面积绿化补种及修整
2、修复景观水池并注水养鱼
3、修建儿童娱乐及健身等设施
二、房屋漏水,严重影响业主生活,业委会充分调动资金,制定合理的维修方案,在没有动用本体维修基金的情况下,至今已经解决了一百多户房屋漏水问题。
三、消防安全是头等大事,自管以来,业委会在这方面做了大量的工作:
1、请专业公司对消防系统进行评估,基本摸清小区消防系统的状况;
2、集中资金修复了很大一部分消防系统,并配备了大量的灭火器材;
3、停车问题是影响消防安全的重大因素,业委会制订《业主停车管理规定》,业服中心建立详细的车辆档案,并配备移车器材,一旦发生险情,确保能够在第一时间打通消防通道;
4、小区消防人员定期进行消防演习;
5、请消防主管部门来指导消防工作,防患于未然,确保业主们的人身及财产安全。
四、加大对电梯、发电机等重要设备的维保力度。
五、平衡小区与社会责任之间的矛盾。
小区内有学校、幼儿园、社康以及大量的商铺,在方便业主的同时,也带来了严重的社会问题。比如外来人口多,卫生及治安压力大,公共设施的维护压力大等,业委会经过多方调研及沟通,制定相应的解决方案,有效地解决了这一问题,为社会稳定尽了一份责任。
阳光花园以前盗窃案每年发生不下三十起,实行自管以后,业委会在这方面加强管理力度:保安人员加大巡查力度,对进出小区的人和车辆进行有续管理等,取得了一年多来盗窃案零发生的成绩,多次得到有关部门的表扬。一花独放不是春,阳光花园的保安人员,经常配合警方做一些活动,如宣传戒毒、巡查附近的城中村,为平安深圳作出了贡献。
六、提升阳光花园的精神风貌。
现代城市中,人与人之间存在着天然的陌生感,阳光花园业委会在社会大环境下努力打造熟人社区的小气候,如在传统节日举办活动,取得了不错的效果。现在业主之间打招呼的多了,吵架的少了,很多事情都能消化于无形,矛盾尽量在小区内部消化掉。
广场舞是一个十分棘手的问题。自管后,业委会找来广场舞的带头人进行沟通,制定了《广场舞管理规定》,约定了活动时间段,调小音量,尽量做到不扰民。本着相互理解的态度,大妈们也主动调整自己的活动习惯和活动地点,开辟了多个广场舞地点,避免了相互斗舞,相互提高音响音量的现象,现在阳光花园的广场舞已经不是扰民的代名词了。
除此之外,业委会和热心业主一起在这方面进行了很多的探索,摸索了一套小区文体活动方案,即“业主组织、业主负责、业委会提供协助”,同时业委会给予一定的资金支持,引导业主积极、健康的文体活动,并制定了《阳光花园文体活动补助方案》,业主们自发的成立了舞蹈队、瑜珈队、乒乓球队等团队。
七、阳光花园自管模式得到社会的认可。
阳光花园的自管,为解决物业管理问题,提供了一种新的模式和思路,而且实践证明是有效可行的。阳光花园业委会主动与政府部门进行沟通,依法依规的推进解决历史遗留问题,以及平衡与周边居民的利益关系,都取得了非常好的效果并逐步得到了政府的认可。
在政府的帮助下,小区将破败的健身路径全部更新,同时也装修了业主活动室和居民议事厅,为小区的正向发展打下了坚实的基础。
阳光花园自管成功后,很多存在物业管理矛盾的小区的业主来阳光花园交流经验。阳光花园在介绍自管模式的同时,也引导他们如何在知法、依法、合法的前提下维护自身权益。在“小区的事情尽量在小区内解决,不要影响到小区外面人的生活”这一点上,取得了大家的高度认同。
物业自管是有法可依的,其优势也是非常明显的,因为自管不存在盈利性,在经济方面就保正了业主的最大利益,而自管又体现了业主当家作主,保障了业主的权力不受侵犯,减少了社会矛盾。
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