司法部：严禁以部门内设机构名义“越权发文”

法定职责必须为、法无授权不可为。7月25日，司法部在山东济宁召开全面推行行政规范性文件合法性审核机制工作推进会，严格依法行政，防止乱发文件。司法部要求，严格按照法定权限履行职责，严格落实权责清单制度，抓紧编制规范性文件制定主体清单，绝对不能以部门内设机构名义制发行政规范性文件。

行政规范性文件涉及行政管理的各个方面、各个领域，社会关注度高、影响大，针对“越权发文”问题，严格审核把关是关键。司法部要求，起草部门、制定机关和合法性审核机构，要各司其职，按照有关程序性规定的职责分工，切实承担起责任。决不允许违法决策、“一言堂”专断决策、“拍脑袋”决策。同时，做好舆情评估和出台时机评估工作，把可能出现的问题想在前、谋划在前。

此外，地方政府各级备案审查部门，要加大备案审查力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠，及时处理违法文件。