别让高空玻璃栈道带险“疯长”

 

玻璃栈道、玻璃观景平台作为新兴旅游景点项目，也存在一定安全风险。2月15日下午，北京市旅游发展委主任宋宇在全市旅游行业安全工作大会上表示，正协同市安委会研究商讨确定景区内此类玻璃建筑的监管主体责任；在相关管理措施出台前，相关企业要停建此类旅游项目。（2月16日《新京报》）

北京的这一决定，引人关注。近年来，“无法让游客尖叫的景区不是赚钱的景区”，已经被一些景区看作是成功秘籍。受其影响，玻璃栈道在各地被争相复制，快速增长，资料显示，仅三年来，国内已有投入运营的玻璃栈道就达250多条。而且进入了拼难度、高度、惊险程度的“竞赛”。今年春节，安徽芜湖马仁奇峰“绝壁天梯玻璃栈道”，只开放了一个假期后便决定暂停运营、封闭施工，目的是对其创新体验升级。与之配套的“飞龙在天玻璃桥”也将于今年6月建成对外开放。照这样下去，玻璃栈道，没有最刺激，只有更刺激，数量也会不断攀升。说其“疯长”，可能并不为过。

但是，任何一项刺激体验，都必须建立在保障游客安全的基础之上。游客求刺激，要的是步步惊心，但景区提供的这种“惊”，必须是“无险”之“惊”。而从现实情况看，高空玻璃栈道很难说“有惊无险”，其安全性令人担忧。这是因为，快速建成并运营的高空栈道，都是标准的“双无”产品：一是作为高度刺激的景区项目，无明确的监管主体；二是作为核心构件的钢化玻璃，无国家标准。在此情况下，一旦发生事故，责任认定和追究，都将是很棘手的问题。不解决这些问题，安全风险将与日俱增。

专家指出，“自然风光景区是户外的，而且居山地、峡谷多，气候变化大，对玻璃的要求更高。”连建设标准都没有，何来更高要求？因此，必须首先强调的是，以更严格的规划建设审批等行政行为，对高空玻璃栈道建设进行源头性控制。换句话说，对于尚无监管主体和国家标准的玻璃栈道项目，应该不予批准建设。擅自建设的，应及时叫停。否则，就可能埋下安全隐患，并迟早会祸及游客。而事实上，玻璃栈道“险情”，已在多处显现——

2015年，云台山玻璃栈道开放运营不久，部分玻璃出现裂纹。同年，河南一景区发生游客从玻璃滑道上坠落事故。2016年，平谷石林峡玻璃观景平台上，有游客不听劝阻用力踩跺平台，工作人员及时疏散周边游人。这还不包括易燃易爆、重物失落（如相机）等意外事件发生对玻璃造成的损坏。而这些稍有不慎，都可能是“要命”的。

目前，玻璃栈道的“双无”问题，在全国具有普遍性，其风险也是同样存在的。全国目前新建的玻璃栈道恐怕也不在少数，但像北京已经意识到风险的似乎并不多。这就当引起国家旅游等相关部门的重视。对于可以预见到安全风险的高空栈道，不能任其带险“疯长”，必须严格加以规范，必须在监管、景区等各相关方，达成广泛的安全共识；也只有使玻璃栈道成为安全之道、快乐之道，才会成为“生财”之道。

北京从保障游客安全考虑，暂停栈道建设项目，且不等不靠，研究制订相关质量标准，明确责任主体。这在全国带了一个好头，值得各地借鉴。国家层面，应尽快研究制订全国统一的玻璃栈道、玻璃观景平台这一新兴旅游景点项目的建设标准，并完善相关配套措施，以保障游客游览安全。一句话，别让按下惊险“竞赛”启动键的高空玻璃栈道带险“疯长”。

（本文为作者个人观点不代表本号看法）

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