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穷人的尊严!才是国家的尊严 |社会图说

穷人的尊严!才是国家的尊严

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        导语:我们认为,一个国家的尊严,不仅仅体现在举办了多次世界级盛会、拥有航空母舰、能上天探月,更应该体现在国民能健康地生活,孩子有安全的校车、穷人有尊严地生存。这才是真正的大国。一个穷人没有生存尊严的社会,富人能生活得安心吗? 
 
     
    中国新公布的扶贫标准几乎比旧标准高出一倍,的确体现了一个负责任政府的应有姿态。虽然新标准让全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人,让我们这个“世界上脱贫最显著的国家之一”面子不甚好看,但是我们认为,让穷人有尊严地生活才是一个国家真正的尊严,真正的面子。
    
    大幅度提高扶贫标准仅仅是个开始,《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》明确提出,到2020年要稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。到那时,我们才能毫无愧意地说我们创造了奇迹,实现了国民的“健康生存”——即除了基本的营养需求外,还要满足让人生活健康的标准。
    
    在《纲要》之下,当下关于2300元的新扶贫标准到底有没有与国际标准接轨的讨论的确没有太多实质意义。就连官方也表示,任何一国的扶贫标准都根据自己国情确定的,中国和美国的标准就没有可比性。但我们认为,在不同的坐标下,能让我们更清醒地认识到自己的扶贫处于哪一个层次。社会伦理学家马格利特说,“贫困并不是以收入分配来定义的,最低生存条件指的是起码要满足哪些需要才能过上一种算是人的生活。一个社会把这个标准定得越低,把人也就看得越低。”
    
    现在通行的国际贫困标准是世界银行每人每日收入1.25美元,按照2300元的标准,折算下来,我们的贫困标准并没有达到日收入1.25美元的标准。值得提醒的是,这个国际标准还是极端贫困线标准,贫困线是另外一个国际标准——每人每日收入2美元。
    
    如果从国情来考量,我们的扶贫标准也并不是那么值得炫耀。可以简单地算一下,1985年,中国将人均年纯收入200元确定为贫困线,到最新标准的2300元,26年来提高了约11.5倍,但这20多年间的GDP总量却增长50多倍,财政收入增长的倍数更是惊人。试想,一年2300元,一天也就6元钱的生活标准,在当下物价高企的背景下,无论城市还是农村,不愁吃穿都很难做到,更别论其他保障了。
    
    我们并非要求一步就跨越贫困,短时间内实现共同富裕。但是在上述不同的对比中,我们应该感知到自己的扶贫步伐偏慢了,我们本来可以更快一些。如果我们在民生投入上更大一下,我们甚至可以将“世界上脱贫最显著的国家之一”中的“之一”去掉。
    
    我们是否应该反思,是什么阻挡了我们扶贫步伐的加快?值得庆幸的是,现在政府已经有意识地剔除那些障碍。不久前的中央扶贫工作会上,9名中央政治局常委悉数出席,见证了该会议规格之高。我们必须形成共识,让贫困人口享有尊严,是一个政府应尽之义务,这不仅关乎社会良心,更涉及到社会的稳定与和谐。一个穷人没有生存尊严的社会,富人能生活得安心吗?
    
    现在我们的扶贫有两种方式,一是开发式扶贫,比如基础设施的改善;另外一种是保障性扶贫,即对穷人实行救济。两种方式时有结合,比如以工代赈的方式。但是很多通过这两种方式脱贫的人和家庭非常容易陷入“二次贫困”,也许仅仅是一场疾病或是孩子上学等等。所以扶贫不仅仅是给予某个家庭点对点救助,而是整个社会的系统性扶贫。比如社保覆盖更多的贫困人口,尤其是农村人口;在教育上政府更多的投入,降低家庭在教育上的支出等等,这样返贫的可能性就会大大降低。
    
    我们认为,一个国家的尊严,不仅仅体现在举办了多次世界级盛会、拥有航空母舰、能上天探月,更应该体现在国民能健康地生活,孩子有安全的校车、穷人有尊严地生存。这才是真正的大国。 
    
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