这个月，北京的疫情形势又呈现反弹趋势。原本定于本周一在日照的庭审，也被临时告知，庭审延期了，原因是你们是北京来的律师，北京疫情这么严重，等等再开庭吧……
无疑，疫情打乱了法官、检察官、律师所熟悉的工作方式。对此，我们都深感不适，也都有抱怨。可别无选择，疫情就挡在那里，无可奈何。但是，案子总不能一直拖下去，律师工作还是要推进下去的。
今天我起草了一份《变更强制措施申请书》。
疫情以来，我收到最多的法律文书就是“中止裁定”！大体内容就是：某某案件，因为新型冠状病毒肺炎疫情，无法开庭审理，人民法院裁定本案中止审理。
每次收到这类裁定，我都很无奈。司法机关把中止审理和无限期羁押划等号，显然是错误的。和司法人员沟通时，司法人员通常认为案件都中止了，人自然是要继续关着，辩护律师等着就好了……继续羁押行为不违法……
但事实上，这真的合法吗？
我国《刑事诉讼法》第九十八条规定：“犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在本法规定的侦查羁押、审查起诉、一审、二审期限内办结的，对犯罪嫌疑人、被告人应当予以释放；需要继续查证、审理的，对犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审或者监视居住。”
所以，在法定期限内未办结的案件，要么释放，要么变更强制措施为取保候审或者监视居住。
这毕竟是《刑事诉讼法》的明文规定，谁也不敢无视，更不敢随意违背。
或许是迫于无奈，有的人民法院想起了《刑事诉讼法》第二百零六条有关中止审理的规定。这一制度的极大优势是，“中止审理的期限不计入审理期限。”
但你仔细琢磨琢磨刑事诉讼法第二百零六条第一款的规定原文：
“在审判过程中，有下列情形之一，致使案件在较长时间内无法继续审理的，可以中止审理：
（一）被告人患有严重疾病，无法出庭的；
（二）被告人脱逃的；
（三）自诉人患有严重疾病，无法出庭，未委托诉讼代理人出庭的；
（四）由于不能抗拒的原因。”
该条文罗列了四项中止的情形，前三项与诉讼主体有关。简言之，刑事案件中，当事人不能参加庭审，人民法院原则上中止审理案件。而第四项属于“兜底条款”。而疫情是否属于第四项规定的“不能抗拒的原因”呢？
显然不是！该条文规定的前三项中止审理的原因，都是在说，当事人没办法参加庭审。所以第四项也应当理解为，“由于被告人不能抗拒的原因”，而万万不能理解为“由于司法机关不能抗拒的原因”。这两种理解，天差地别。
人民法院在适用中止审理这一制度时，不应当误解、误读该条文原意。
况且，2020年2月27日，在疫情最严重的时期，最高人民法院研究室主任姜启波、最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰代表“两院”答记者问时就明确指出：“……犯罪嫌疑人被羁押的审查起诉案件，应当严格依照法律规定的期限办结。如果因为疫情影响，不能在法律规定的审查起诉期限内办结，需要继续办理的，人民检察院可以按照刑事诉讼法第九十八条的规定，对犯罪嫌疑人取保候审或者监视居住。同时，根据刑事诉讼法第二百零六条的规定，在审判过程中，由于不能抗拒的原因，致使案件在较长时间内无法继续审理的，可以中止审理。据此，在疫情防控期间，对于刑事案件，包括适用简易程序、速裁程序审理的案件，人民法院可以依法中止审理。同时，要切实注意防止超期羁押……”
上述代表“两院”的答复意见符合我国《刑事诉讼法》立法原意，即是对疫情期间人民法院、人民检察院工作的具体要求，更是对承办法官、承办检察官的一种提醒、嘱托。
案件可以中止，但不是说，人就可以无限期的羁押！案子审不了，法定期限又到了，人民法院、人民检察院的选择无外乎放人、取保、监视居住，因为这是法律规定。
疫情，这只黑天鹅，打乱了人民法院、人民检察院工作的同时，也给承办法官、承办检察官带来了诸多的烦恼。作为律师，其实我能理解和体谅。但理解归理解、体谅归体谅，法律就是法律，律师有义务和法官、检察官一道共同维护法律之明文规定！
联系客服
