再谈行政诉讼的起诉期限

“民不与官斗”是咱们国家的一句古话，但行政诉讼却是民与官斗的一种典型具体表现。所以说，行政诉讼制度的存在，本身就是有违咱们传统文化的。

所以，老百姓起诉行政机关的时候，往往犹豫再三，瞻前顾后，难以当机立断。我不是说这样不对，但这种犹犹豫豫的诉讼行为很容易使本就艰难的行政诉讼雪上加霜，超过起诉期限。

无论是民事诉讼，还是行政诉讼，又或是刑事诉讼，对时间都很敏感。虽然在三大诉讼中，对于时间的称呼有所不同、法律后果也不尽相同，但是一旦超过了时间规定就很麻烦，就会陷入极大的被动之中。

比如说，在最高人民法院（2018）最高法行赔申15号强拆案件中，最高人民法院认为“强拆行为系事实行为而非具体行政行为，作出即存在，不存在作出之时不知道行为内容的问题”，因此涉案房屋被政府强制拆除时，相对人即应当知道拆除行为已发生的事实，起诉期限应当从拆除行为发生时起算。

更为重要的是，人民法院还认为，“拆除事实发生后，福利焦化厂（行政相对人）虽然通过请示、协商及信访途径向政府反映过补偿要求，但政府相关人员始终未就赔偿数额、给付时间和赔偿方式作出过明确承诺，不妨碍福利焦化厂（行政相对人）通过起诉方式维护自身权益，故福利焦化厂（行政相对人）未寻求司法救济是其自主做出的选择，由此耽误起诉期限或者导致逾期起诉的，属于福利焦化厂（行政相对人）自身原因，不是扣除起诉期限的法定事由。”

通过上述案例，我们可以感受到，行政诉讼中的起诉期限要求很严格。当事人务必要在起诉期限内提起，不然就会面临被人民法院裁定驳回起诉的结果。

所以，行政诉讼中的原告，谨慎的同时，也要当机立断，以免案件被拖着拖着就错过了起诉期限。而且，我们得清楚，通过与请示、协商、信访等途径与行政机关沟通，并不能有效地中断起诉期限。

2022年7月5日

案例：最高人民法院（2018）最高法行赔申15号行政裁定书