行政诉讼中的举证责任

举证责任关系着诉讼的成败。任何案件，都没有例外。

在一些证据并不充分的行政案件中，由谁来承担举证责任，就很关键。从司法实务层面而言，可以从两个效果，来理解举证责任。

一个是，说服效果。一个是，推进效果。

说服效果是指，只要完成了某一举证行为，就足以说服法官，赢得诉讼。

而推进效果，就较为复杂些，无论是行政相对人，还是行政机关，一方提交了证据之后，另一方就有提交反驳证据的义务。也就是说，当一方完成了自己的部分举证责任之后，在举证责任的分配上，就发生了推进效果，使举证责任转移给对方。

众所周知，行政案件的举证责任，是在行政机关。但是，当被告行政机关提交了证明其行为合法的证据之后，即便该证据并不是100%充足，但也达到了80%的证明效果，此时，原告就有提交反驳证据的义务，举证责任就从行政机关转移给了原告，如果原告提交不了，就会面临败诉的风险。

行政诉讼中被告行政机关负有举证责任，这是原则，这没有错。但，原告方不能机械理解这一原则，毕竟举证责任是一个动态的过程。

于哲了律师