改革开放40年来,我国中小学教育科研工作得到了长足的发展,出现了令人欣喜的繁荣活跃局面,取得了显著的成效。许多就科研成果得到推广,并转化为现实的教育教学成果与效益。在新的教育改革发展形势下,如何把提高教育教学质量从传统苦干转移到依靠教育科研支撑助推的科学轨道上来,已成为中小学教育教学改革所面临和要研究的重要课题。
各级教育主管部门的领导,首先要更新观念,正确科学认识教育科研工作的地位、作用。中小学的领导要带头学习有关文件和教育教学理论,并通过多种形式帮助教师转变观念,明确教育科研活动是中小学教育发展与改革,正确贯彻党的教育方针,提高教育工作者理论素质,提高中小学教育水平,抓好教育改革,促进教育发展,特别是建设有中国特色的社会主义教育理论的需要。要帮助中小学教师克服畏难情绪,冲破教育科研的“神秘感”,增强向教育科研要质量的意识,营造氛围,促使中小学教师从“教书匠”向研究型转变,使中小学教师以研究者的心态置身于教育环境,以研究者的眼光审视已有的教育理论和教育实际问题,尽可能创造性地发现、形成富有创造性的教育科学理论。
各级教育主管部门、教育科研机构,要强化对基层学校教科研工作的宏观领导与微观指导,提倡主要领导、主管教育教学工作的领导要亲自参加教育科研实践,并对带有普遍性、重大重要课题给予充分支持和经常性的指导。区县教育局、教研室要特别重视加强对中小学教育科研工作的领导,区县校要划拨或增加专项教育科研经费,并切实抓好教科研队伍建设。当务之急是要尽快形成区县校三级教科研网络。区县级教研室要按照上级规定,编足专职教研员,并要设立教科研专业人员,专门负责全区县的教育科研选题、立项、指导等工作。中小学要结合实际,挑选素质优良、勇于改革的中青年教师担任教研组长、备课组长,并鼓励吸收广大中青年教师,积极参加各种教育科研组织和学术团体,建立一支专职、兼职、业余结合,老、中、青相结合的数量足够、相对稳定、教育科研素质高的教科研队伍。
首先,要明确各级教研机构部门的职能职责,特别要明确市区教研组织的职能范围。市区县的教研部门不仅担负着教学研究任务,更重要的要承担着教育改革任务;不仅要成为中小学教学工作的指导者和研究者,更要充当各级教育行政部门教育改革与发展决策的参谋和助手的重要角色。在此基础上具体规定明确中小学教研组的工作职能。
其次,建立健全各级教育科研工作管理制度。市区县教育科研机构应制定教育科研工作管理条例,对课题的选定、立项、活动开展、考评验收、奖励及成果推广等方面
作出具体规定。各级教育行政部门要把中小学教育科研工作纳入学校整体管理工作的检查与考评,并适度增大权重。中小学要制定学校教育科研工作常规、教研组、备课组工作常规制度。
再次,要加强对中小学教科研工作的督导检查。市区县教育行政部门、教研机构要定期深入中小学,对中小学教育科研工作进行指导性、诊断性、调研性、考核性的检查。
其一、各级教研机构、中小学在教育科研的选集立项上体现“四点”。既是“热点”,社会上普遍关注和学校迫切解决的一些实际问题,如“片追”“减负”等课题项目。“重点”,指一些影响教育发展的较为突出的问题,诸如发展素质教育、学生发展核心素养等。“难点”是指教育实践中解决难度大,但又需要急切解决研究的问题。“焦点”指教育实践中一些容易使矛盾激化,造成重大社会影响的问题。
其二、在教育科研工作中要坚持“四性”。所谓“四性”就是基础性、选择性、拓展性和超前性。各级教研机构和中小学在教育科研工作中要考虑其成果利于学校推广,结合本地、本校的实际,要善于把成型的科研成果再度深入研究,为我所用,更要面对现实,面向未来,具有超前和发展目光。
其三、在教育科研活动开展中要做到“五个结合”。即领导与群众相结合,专职与兼职队伍结合,理论研究与应用性研究相结合。长周期课题与中短期课题研究相结合,成果研究与成果推广相相结合。
要使优秀教育科研成果不断产生,需要激励;要使优秀教育科研成果转化并取得效益,也需要激励;要使一大批中小学教师从教育者成为教育科研行动的研究者,需要激励;要使我国目前中小学教育步出困境,走向健康良性的发展之途更需要尽快建立教育科研工作的激励机制。在建立中小学教育科研激励机制,并促使其良性运行时,要重点考虑大批基层中小学教师。目前,已有多个省市参照国家对优秀教学成果重奖的政策,先后制定了对中小学教师在教育科研方面有突出贡献者给予奖励,破格评定高级职称,破格评选特级教师的政策文件。但这还不够,现在的关键是省市区县要设立教育科研专项奖励基金,定期对优秀教育科研成果给予颇有吸引力的奖励。把教师从事教育科研工作的实绩硬化为指标,纳入中小学教师的职称评定及评优树模之中,增大含金量。只有这样,并发挥激励机制的导航、强化、调起功能,才能使教育科研真正成为中小学教育教学改革发展的新引擎,形成新动能。
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